Порядок отстранения от управления транспортным средством

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Не каждый водитель может быть допущен к управлению автотранспортом, если сотрудники службы ГИБДД полагают, что в данной ситуации ему лучше не садиться за руль своего авто. Причин такого поведения правоохранителей может быть несколько. Главное, что следует помнить автомобилисту, необходимо присутствие двух понятых, дабы зафиксировать факт отстранения от управления транспортным средством. Стоит придерживаться законов и существующих регламентов.

Согласно КоАП, причиной для отстранения человека от управления авто может быть:

  • неисправность автомобиля (повреждена тормозная система, поломка рулевого механизма);
  • пребывание водителя в подвыпившем состоянии за рулем или под воздействием токсических веществ;
  • срок, который все еще должен отбывать заключенный, сбежавший от ответственности;
  • необходимость в использовании данного автомобиля органами правопорядка в служебных целях;
  • отсутствие у автомобилиста водительских прав и прочих документов на транспорт;
  • известие о том, что данный водитель лишен прав и не может пока управлять машиной.

Пожалуй, наиболее знакомая всем причина отстранения — это предполагаемое количество алкоголя, присутствующее в организме водителя.

Сотрудники ДПС не могут с точностью определить, насколько пьян человек, управляющий авто, но они обязаны проверить его, как только заметят нарушение речи, неустойчивость положения стоя, едкий запах алкоголя.

Дело в том, что последствием этого правонарушения может стать серьезная автокатастрофа, которая повлечет по себе трагические последствия. Никому не хочется возлагать на себя ответственность за человека, который возможно и не пил, но ведет себя довольно подозрительно.

Любого нетрезвого водителя первоначально должны отстранить от пользования ТС, составить освидетельствование и направить на процедуру медицинского освидетельствования, где уже точно будет известно, стоит ли привлекать человека к административной ответственности.

Отстранение водителя от управления транспортным средством происходит при наличии свидетелей, готовых подтвердить законность действий полиции.

Существует версия, что водителю не обязательно выходить из своего авто, можно просто передать ключи от замка зажигания работнику ГИБДД и пусть проверяет все, что его не устраивает.

Исходя из практики, лучше этого не делать и не строить из себя «гордую птицу», ведь действия правоохранителей лучше самостоятельно проконтролировать.

Кто знает, что они могут обнаружить под капотом автомобиля.

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Процедура отстранения от управления транспортным средством

Сотрудники ДПС, а также другие правоохранительные службы, имеют право проводить меры по отношению к водителю по поводу его отстранения от дальнейшего управления ТС.

Порядок отстранения от управления транспортным средством выглядит так, что без понятых никоим образом не обойтись.

Они понадобятся и при составлении протокола, в котором необходимо будет указать время, дату и место задержания водителя, причину его отстранения от управления ТС, а также личные данные правоохранителя, составившего сей документ.

Важно! После окончательного составления протокола, его необходимо подписать и сотруднику ГИБДД, и водителю. Следует учесть, что водитель может отказаться подписывать этот документ. Тогда в нем будет просто стоять отметка об отказе.

Дополнительно к протоколу могут быть прикреплены и другие документы, например, результат медицинского освидетельствования.

Патрульные, как правило, стараются сделать свою работу максимально быстро, чтобы покинуть одного правонарушителя и переключиться на другого. Единственное, что может затянуться, это процедура замера алкоголя в крови автомобилиста, если причина только в этом.

У сотрудников ГИБДД нет прибора, который точно определит, допустимая ли норма алкоголя в содержимом крови водителя или нет? Они поспешно отвезут предполагаемого нарушителя на постовой пункт, где имеется все необходимое оборудование для проверки.

Проблема в том, что автомобиль останется стоять на месте, где остановили водителя, а протокол будет заполняться на посту.

Это неправильно, поскольку первоначально инспектор должен совершить процедуру отстранения, а не освидетельствования, отыскать двоих понятых, составить протокол, и только потом разрешается покидать место остановки автомобиля.

Разумеется, дважды искать понятых никому не охота, вот и пользуется дорожная полиция тем, что многие не знакомы с регламентом отстранения от управления транспортным средством.

Если привлечь к участию в разбирательстве опытного правоведа, то можно будет доказать, что сотрудники ГИБДД совершили ошибку и действовали неправомерно. В суде следует заметить, что протокол составлялся на посту.

Там где проходило медосвидетельствование. Тем временем, автомобиль, от управления которым пытаются отстранить, находился в другом месте. Водитель может попросту заявить, что он был пешеходом и в данный момент не пользовался автомобилем как средством для передвижения.

Правда, говорить об этом только в присутствии инспектора не стоит. Ему наверняка не понравится, если будут указывать на его ошибки.

Важно! Чтобы проще было в суде доказывать свое право продолжать управление авто, следует обратить внимание понятых на тот факт, что автомобиль отсутствовал в зоне видимости при составлении протокола, а если не было транспортного средства, значит и водителя не в чем обвинять.

Случаются и другие ситуации, которые могут стать выигрышными в суде для автомобилиста. К примеру, автоинспектор заполнил протокол об отстранении не полностью или указал не все точности, забыл поставить дату.

Если водителя можно на законных основаниях назвать нарушителем, но протокол об отстранении никем не составлялся, то и к административной ответственности его не привлечь.

Правда, это не касается вопроса, когда был составлен акт медосвидетельствования, в котором четко видно, что водитель был пьян и просто мог стать угрозой для всех остальных участников автомобильного пробега.

Автоинспектора обвинят в халатности, но разбирательство по делу будет продолжено.

Граждане часто забывают о своих правах, находясь в экстренной ситуации. Некоторые из них все же стоит запомнить:

  • водитель имеет право затребовать медицинское освидетельствование на содержание алкоголя в организме в стационарном отделении больницы;
  • если документов на авто у водителя не оказалось на месте, то он может попросить родственников привезти их или при возможности выполнить это самостоятельно, в зависимости от времени, располагаемого сотрудниками ДПС;
  • в протоколе водитель должен описать свою версию произошедшего и указать собственные объяснения;
  • участник автодорожного движения может затребовать копии материалов по своему делу, а также предоставления защитника.

Этот документ имеет установленную форму. Каждому бланку присваивается свой номер. В протоколе в обязательном порядке должна быть прописана причина, по которой совершено отстранение, и уровень опьянения водителя, даже если он в рамках допустимого.

Понятым стоит засвидетельствовать, что отстраняют от управления транспортным средством именно того человека, чье имя указано в документе, а также возможное наличие фактов опьянения и то, что документ составляется непосредственно у автомобиля, в поле видимости каждого из свидетелей.
Образец можно скачать тут.

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Видео, как происходит отстранение от управления транспортным средством

ВС: Ошибки инспекторов ГИБДД в протоколе трактуются в пользу водителей

Оформление нетрезвых водителей — процедура не из самых простых. В ее тонкостях досконально разбираются только юристы и судьи Верховного суда. Во всяком случае, как показывает практика ВС, водителей оправдывают именно по причине нарушения процедуры.

Непонятно, почему эти нарушения происходят. То ли сотрудники ГИБДД плохо знакомы с этой процедурой, то ли некоторые из них нарушают ее сознательно. Ведь, как правило, нижестоящие суды на эти нарушения редко обращают внимание и лишают обвиняемых водителей прав.

Напомним, что сотрудники ГИБДД могут предложить водителю пройти освидетельствование на алкогольное опьянение на месте, если есть подозрения в нетрезвости. То есть предложить ему дыхнуть в алкотестер.

Но эта процедура, так же как и процедура отстранения от управления, должна проводиться либо в присутствии двух понятых, либо под видеозапись. Направление на медосвидетельствование также должно проходить либо в присутствии двух понятых, либо под видеозапись.

При этом видеозапись должна быть приложена к материалам дела. Однако не всегда эта формальность соблюдается.

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Почта сократит срок хранения писем со штрафами ГИБДД

Так, например в январе этого года в городе Нерехта Костромской области был остановлен некто Малышев. Инспекторы решили, что он нетрезв, и провели алкогольное освидетельствование без понятых, но под видеозапись. Впрочем видеозапись к делу не была приложена. Более того, из-за неисправности видеоархива ГИБДД не смогло предоставить файл с этой записью по запросу суда.

Однако мировой суд счел это нарушение несущественным. С ним согласились районный и областной суды. Однако Верховный суд посчитал это нарушением порядка, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях. А составленные протоколы в связи с этим — недопустимыми доказательствами.

В итоге все решения нижестоящих судов по этому делу отменены, а производство по делу прекращено.

У инспекторов в Калужской области, которые остановили водителя Безрукова, камера работала и запись с нее была приложена к материалам дела. Водителю вменили управление в нетрезвом виде за то, что при проверке на алкогольное опьянение алкотестер показал 0,17 мг спирта на литр выдыхаемого воздуха.

Напомним, что факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха.

Если гаишники нарушают положенные процедуры при составлении протокола, то водитель должен быть освобожден в суде от наказания

Но согласно показаниям допрошенного мировым судьей инспектора Безруков трижды проходил освидетельствование. Сначала прибор показал 0,15 мг/л. После второго выдоха показания чуть-чуть поднялись. А после третьего выдоха прибор показал 0,17 мг/л. Именно эти данные и внесли в протокол. Всю эту картину проверки водителя подтверждает и запись видеорегистратора.

Читайте также:  Право проживания в квартире по доверенности на управление долей в ней

Верховный суд указал, что лицо привлекается к ответственности за те нарушения, в которых установлена его вина. При этом все сомнения толкуются в его пользу. Поэтому инспекторы должны были использовать то показание, которое прибор выявил при первом измерении. А это 0,15 мг/л.

То есть меньше возможной суммарной погрешности измерений. А если инспекторов эти показания не удовлетворили и у них остались подозрения, что водитель нетрезв, то у них есть возможность предложить ему пройти медицинское освидетельствование.

Однако они этой возможностью не воспользовались.

Поэтому Верховный суд отменил решения нижестоящих судов, а производство по делу прекратил.

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Водителям будет проще сообщать в ГАИ о нарушителях

Случается даже, когда инспекторы забывают установить, кто же управлял машиной. С жалобой в Верховный суд обратился начальник одного из ГИБДД Приморского края.

Дело в том, что в отношении некоего гражданина Побережного было возбуждено административное производство за отказ от медосвидетельствования. Суд первой инстанции лишил его прав на полтора года и назначил штраф в размере 30 тысяч рублей.

Однако апелляционная инстанция отменила это решение. Отмену поддержала и кассационная инстанция.

Дело в том, что согласно свидетельским показаниям Побережный не управлял автомобилем. Причем сами инспекторы в суде показали, что из машины никто не выходил, а Побережный открыл окно с заднего пассажирского сиденья.

Начальник ГИБДД настаивал на том, что свидетели — заинтересованные лица, потому что близкие приятели обвиняемого. Однако в деле нет никаких доказательств, что именно он находился за рулем. Установить, кто управлял автомобилем, невозможно и по видеозаписи. Поэтому Верховный суд оставил решения апелляционной и кассационной инстанций в силе, а жалобу начальника ГИБДД без удовлетворения.

Иногда избежать наказания за управление в нетрезвом виде помогает непосредственно судебная канцелярия. Например, в один прекрасный момент в извещении о судебном заседании забыли указать дату и время его проведения.

При этом суд все-таки состоялся в отсутствие обвиняемого. И ему было назначено наказание. Однако апелляционная инстанция на основании того, что подсудимый не был должным образом уведомлен о времени разбирательства, отменила решение нижней инстанции.

А дело прекратила в связи с истечением сроков давности.

Отстранение от управления транспортным средством: основания, порядок, составление протокола и нюансы | Помощь водителям в 2021 году

За невыполнение правил ПДД РФ предусмотрена административная ответственность. Закон позволяет представителям Госавтоинспекции отстранить водителя от управления транспортным средством. Это один из способов административного наказания. После отстранения от управления автомобилем, лицо не сможет сесть за руль до того момента, пока не устранит причину, повлекшую за собой применение меры.

Основания для отстранения от управления транспортным средством фиксируются в постановлении, которое составляют сотрудники ГИБДД. Отстранить человека от вождения можно лишь с соблюдением установленных норм.

Что такое отстранение от управления транспортным средством?

Определение понятия вытекает из положений статьи 27.12 КоАП РФ. Отстранение от управления транспортным средством – мера наказания за совершение ряда административных правонарушений, влекущая за собой временное лишение права водить автомобиль. Ограничение может быть наложено на водителя любого ТС:

  • легкового или грузового авто;
  • речного судна;
  • автобуса;
  • трамвая;
  • прочих транспортных средств.

Отстранение от управления автомобилем осуществляется для предотвращения более серьезных административных правонарушений, к которым могло бы привести продолжение движения. Применить наказание имеет право сотрудник ГИБДД или иное лицо, контролирующее соблюдение норм ПДД РФ. Мера носит временный характер. Как только нарушение устранено, доступ к вождению вернут.

Основания и причины

Перечень оснований для применения отстранения от управления транспортным средством приведён в статье 27.12 КоАП РФ. Наказание наложат на нарушителя в следующих ситуациях:

  1. За рулем машины находится гражданин, который ранее был лишён права на управление авто, и срок возврата удостоверения ещё не наступил (ст.12.7 КоАП РФ).
  2. У представителя Госавтоинспекции присутствует основание полагать, что человек находится в состоянии опьянения. Причём неважно, наркотическое оно или алкогольное (ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ). Гражданину предложат пройти медицинское освидетельствование.
  3. Лицо эксплуатирует автомобиль, зная, что тормоза, сцепление или рулевое управление неисправны. Это ведет к возникновению опасности для самого хозяина автомобиля и других участников движения (ст. 12.5 КоАП РФ).
  4. У гражданина отсутствует при себе полный перечень документации, который в обязательном порядке должен находиться в автомобиле (ст. 12.3 КоАП РФ). Список необходимых бумаг представлен в пункте 2.1.1 ПДД РФ.
  5. За рулем автомобиля находится лицо, не имеющее прав (ст. 12.7 КоАП РФ).

Если у представителя Госавтоинспекции есть подозрение, что водитель находится в нетрезвом состоянии, гражданина отстраняют от управления авто и направляют на освидетельствование. Поводами для принятия подобного решения выступают:

  • присутствие запаха алкоголя;
  • неустойчивость позы или неспособность сохранять вертикальное положение;
  • поведение, не соответствующее обстановке;
  • окраска кожных покровов изменена;
  • нарушение четкости и ясности речи.

Если продолжать движение в подобном состоянии, это может привести к возникновению серьезной аварии. Поэтому даже самый незначительный признак учитывается.

Отстранение выполняется в присутствии двух понятых. Если их привлечь к разбирательству не удалось, производится видеосъемка. В обязательном порядке составляется протокол об отстранении от управления авто.

Освидетельствование выполняется в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года и п. 227-232 Административного регламента ГИБДД. До начала процедуры сотрудник ГИБДД должен объяснить, что планирует делать, а также продемонстрировать прибор для измерения, предъявив документы на него и показав, что клеймо целое.

Затем производятся измерения с учетом погрешности прибора. По результатам процедуры составляется акт освидетельствования. Документ должны подписать понятые, если они присутствуют, инспектор и водитель.

Если водитель не согласен с полученными результатами, он может потребовать проведение освидетельствования в медучреждении, куда гражданина обязан доставить представитель ГИБДД.

Если опьянение подтвердится, машину заберут на штрафстоянку. Исключение составляют случаи, когда водителя есть, кому заменить. Взять на себя управление авто может гражданин, имеющий права и вписанный в страховку ОСАГО.

В этом случае автомобиль не заберут.

Если  в результате освидетельствования факт опьянения не подтвердился, водитель сможет продолжить движение. Представитель Госавтоинспекции обязан доставить лицо к месту, где был оставлен автомобиль.

Нормативная база

Представители Госавтоинспекции руководствуются положениями ПДД РФ и ФЗ № 196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения». Если правила, закрепленные в вышеуказанных нормативно-правовых актах, нарушены, накладывается наказание. Возможность отстранения водителя от управления транспортным средством предусматривает статья 27.12 КоАП РФ.

Условия, при наличии которых допустимо использование отстранения водителя от управления транспортным средством, отражены в следующих главах КоАП РФ:

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Процесс отстранения от управления авто осуществляется в соответствии с нормами п. 223-226 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года.

Если выявлены основания, позволяющие применить меру, представитель Госавтоинспекции составит протокол. Оформление документа выполняется в присутствии двух понятых – незаинтересованных лиц, привлекаемых для удостоверения осуществляемой процедуры.

Человек, выступающий в этой роли, должен достичь совершеннолетия. Понятыми могут быть только незаинтересованные лица. Об их участии делается запись в протоколе. Если дело дойдет до судебного разбирательства, понятой может быть опрошен в качестве свидетеля (ст. 25.7 КоАП РФ).

Если понятые отсутствуют, разрешено произвести видеосъемку (ст. 27.12 КоАП РФ).

В протоколе указывается следующая информация:

  • место остановки;
  • дата и время задержания;
  • личные сведения водителя и сотрудника ГИБДД;
  • причина отстранения от управления.

Когда бумага оформлена, представитель Госавтоинспекции подписывает её и передаёт задержанному водителю. Гражданин должен ознакомиться с документом.

Если все пункты соответствуют действительности, водителю предложат подписать документ. У гражданина присутствует право отказаться осуществить манипуляцию.

В этом случае на месте подписи проставляется отметка, подтверждающая факт отказа. Копия готового протокола предоставляется нарушителю.

Машину забирают на штрафстоянку. Здесь она будет находиться до устранения нарушения. Процедуры удастся избежать, если присутствует гражданин, способный заменить водителя, отстраненного от управления.

Правом сесть за руль обладают люди, имеющие водительское удостоверение и вписанные страховку. Лицо должно прибыть на место оформления правонарушения до момента эвакуации автомобиля на штрафстоянку.

В ином случае придется забирать транспортное средство в стандартном порядке.

Составление протокола об отстранении от управления транспортным средством

Составление протокола выполняется в соответствии с п. 225 Административного регламента МВД. Для оформления документа рекомендуют использовать образец.

Он отражен в положении № 14 вышеуказанного нормативно-правового акта. Составить протокол об отстранении от управления транспортным средством имеет право сотрудник Госавтоинспекции, остановивший нарушителя.

В документе отражают следующую информацию:

  1. Время задержания нарушителя и место остановки транспортного средства. Если ситуация произошла в населённом пункте, фиксируется улица и номер ближайшего здания. Когда нарушителя остановили на трассе, указывается ее название, номер километра и прочие особенности, позволяющие идентифицировать место.
  2. Причина, повлекшая за собой принятие решения о необходимости отстранения водителя от управления транспортным средством.
  3. Сведения о сотруднике Госавтоинспекции, составившем протокол. В документе фиксируется должность, звание, подразделение, к которому он относится, а также ФИО.
  4. Информация о водителе, в отношении которого применяется административное наказание. В бланк протокола вносят ФИО, дату и место рождения, адрес проживания, сведения о трудоустройстве, телефон для оперативной связи.
  5. Данные о понятых. Инспектор запишет ФИО, место жительства и телефон.
Читайте также:  Оплата через перевод с карты на карту

Водитель может следить за составлением протокола. Указание недостоверной информации или несоблюдение правил отстранения от управления может стать поводом для признания документа недействительным.

Скачать пример протокола об отстранении от управления транспортным средством можно здесь.

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Если человек совершил правонарушение, но протокол не был составлен, привлечь лицо к ответственности не получится. П. 225 приказа МВД РФ №664 предписывает в обязательном порядке оформлять документ. Если человек откровенно пьян, и представитель Госавтоинспекции не отстранил его от управления авто, представителя уполномоченного органа могут обвинить в халатности.

Права и обязанности водителя

Права и обязанности водителей вытекают из норм ПДД, КоАП РФ, а также иных нормативно-правовых актов. Лицо может:

  1. Требовать составление протокола только в присутствии понятых или в процессе видеосъемки. Несоблюдение правила считается нарушением.
  2. Попросить предоставить все составленные в процессе оформления административного правонарушения материалы.
  3. Потребовать провести освидетельствование в медицинском учреждении, если отстранение от управления осуществляется в связи с подозрением в опьянении.

Водитель обязан соблюдать нормы ПДД РФ, предъявить по требованию представителя Госавтоинспекции права, документы на автомобиль и страховку, не препятствовать составлению протокола и помещению автомобиля на штрафстоянку.

На какой срок водителя могут отстранить от управления транспортным средством?

Точный период в действующем законодательстве не обозначен. Всё зависит от того, как быстро водитель устранит причины правонарушения.

Что происходит с автомобилем?

Если гражданина отстранили от вождения автомобиля, транспортное средство задержат. Правило закрепляет ст. 27.13 КоАП РФ. В ч. 1 вышеуказанного нормативно-правового акта приводится исчерпывающий перечень случаев, при которых применяется мера. Все ситуации, влекущие за собой отстранение от управления транспортным средством, также попадают в список.

Сам процесс задержания автомобиля регламентируют пункты 244-257 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года. Решение о применении меры принимают должностные лица, имеющие право составлять протоколы.

Соответствующий документ оформляется по факту задержания машины до начала ее перемещения на специализированную стоянку. Если причина задержания устранена, процесс эвакуации незамедлительно прекращается.

Когда автомобиль находится вне населённого пункта, его доставят в ближайший город.

Протокол о задержании авто составляется в присутствии двух понятых. Если их привлечь не удается, применяется видеосъемка. Когда бланк заполнен, сотрудник Госавтоинспекции подписывает документ и предлагает выполнить аналогичную процедуру нарушителю.

Если водитель отказывается осуществлять действие, в протоколе проставляется отметка об этом. Копия бумаги вручается нарушителю и лицу, привлеченному для исполнения решения о задержании машины.

Владельцу авто сообщат, где будет храниться транспортное средство.

Обязательна ли видеофиксация при отстранении от управления транспортным средством?

Видеофиксация применяется, если должностному лицу не удалось привлечь к разбирательству двух понятых (ст. 27.12 КоАП РФ). В ином случае можно обойтись без проведения съемки.

Отстранение от управления транспортным средством без понятых

Если понятые отсутствуют, отстранение от управления авто выполняется по классической схеме.

Представитель Госавтоинспекции составляет протокол, предоставляет его копию нарушителю, а затем организует процесс задержания машины. Однако во время процедуры проводится видеосъемка (ст. 27.12 КоАП РФ).

Запись рассматривают в качестве доказательства в процессе судебного разбирательства, если оно будет осуществлено.

Процесс возврата автомобиля со штрафстоянки

Когда нарушение устранено, гражданин сможет забрать транспортное средство. Решение о возврате автомобиля принимают лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ). Незамедлительно оплачивать услуги эвакуации необязательно.

Ранее получить машину без внесения необходимой суммы не удавалось. Теперь достаточно устраненить причину задержания, чтобы авто вернули. Подобные коррективы внес в законодательство ФЗ № 205 от 23 июня 2016 года.

Пошаговая инструкция возврата автомобиля со штрафстоянки имеет следующий вид:

  1. Гражданин берет с собой водительское удостоверение, полис ОСАГО, ПТС и обращается в подразделение ГИБДД.
  2. Инспектор проверяет документацию и убеждается, что нарушение устранено.
  3. Заявителю предоставляется справка-уведомление, позволяющее получить машину со штрафстоянки.
  4. Собрав документы, необходимо посетить штрафстоянку, на которую доставили транспортное средство. Предъявив бумаги, гражданин получит машину обратно.

Что делать, если отстранение от управления транспортным средством было неправомерным?

Если гражданин считает, что сотрудники ГИБДД поступили неправомерно, можно попытаться обжаловать отстранение от управления автомобилем.

Подача жалобы допустима, если произошло нарушение прав и свобод, и заявителя незаконно привлекли к ответственности. Список инстанций, готовых рассмотреть обращение водителя, отражен в ст.

53 ФЗ № 3 от 7 февраля 2011 года «О полиции». Заявку можно направить:

  • вышестоящему должностному лицу;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

П. 246 Административного регламента МВД предусматривает возможность подачи жалобы по телефону горячей линии ГИБДД. Чтобы воспользоваться ей, необходимо позвонить по номеру 8(800)-222-74-47. Если лицо планирует предъявить классическую бумажную жалобу, ее можно передать в уполномоченный орган лично или отправить по почте.

Скачать образец жалобы на незаконное отстранение от управления автомобилем можно здесь.

В жалобе указывается адрес отправителя, фиксируются данные для оперативной связи, описывается характер противоправных действий сотрудника ГИБДД, а также приводятся основания, подтверждающие факт присутствия нарушения. Затем лицо выдвигает требования. В конце документа ставится дата и подпись.

Нюансы

На практике автомобилисты часто путают отстранение от управления авто с лишением водительских прав. С юридической точки зрения понятия кардинально отличаются. Первая мера считается временной. Достаточно устранить причину, послужившую основанием для принятия решения, чтобы вернуть себе возможность управлять автомобилем.

Получить права обратно после лишения сложнее. Гражданин должен будет дождаться окончания срока лишения, выполнить все предписания законодательства в зависимости от первопричины или оспорить принятое решение.

Отнять права могут лишь по решению суда. Отстранить от управления авто имеет право инспектор. Причём длительное разбирательство не осуществляется. Решение принимают на месте.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Хабаровского края

Законность действий сотрудников ГИБДД, при отстранении от управления транспортным средством и освидетельствовании на состояние опьянения

В соответствии ч. 3 ст. 26.

2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Определен порядок прменения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которыми, в частности, являются отстранение лица от управления транспортным средством, освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.

12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

  Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч. 3 ст. 27.12, ч. 3 ст. 27.12.1 КоАП РФ).

  В соответствии с п.

223 «Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 г. № 664 отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ, путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

  Таким образом, по смыслу закона, отстранение от управления транспортным средством является законным, только в случае проведения указанной процедуры уполномоченным должностным лицом, непосредственно после выявления причин послуживших принятию данного решения, в присутствии понятых или с использованием видеозаписи, о чем составляется соответствующий протокол, в котором должностное лицо его составившее, лицо которое отстраняется от управления транспортным средством, а также понятые ставят свои подписи, удостоверяя его в установленном законом порядке. Процедура отстранения от управления транспортным средством без освидетельствования на состояние опьянения, должна быть произведена в присутствии понятых, и только затем разрешается покидать место остановки транспортного средства.

  Нарушение указанной процедуры, прямо регламентированной изложенными нормами законодательства, является незаконным, и влечет признание указанных доказательств недопустимыми. В случае если на момент оформления протокола об отстранении транспортным средством, транспортное средство не было на месте, или оно отсутствовало в зоне видимости, то процедура отстранения является неподтвержденной.

  •  Кроме того, привлекаемому к административной ответственности лицу, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и внесении изменений в такие процессуальные акты.
  • Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанные протоколы и акт, данные действия рассматриваются как недопустимые, что также влечет признания указанных доказательств недопустимыми.
  •   Разъясняет прокуратура Вяземского района
  • ​​​​​​​
Читайте также:  Снятие с регистрационного учета воинской части

Отстранение от управления транспортным средством

  • Вы действительно пьяны, и это очевидно (налицо все признаки опьянения)(30 %).
  • Толщина Вашего кошелька не позволяет покрыть Ваш проступок (60 %).
  • Инспектор ГИБДД решает оформить Вас «по беспределу» для выполнения план-показателя (10 %).
  • А теперь к делу.
  • Отстранение от управления транспортным средством. 
  • Уважаемый читатель!

Эта статья написана, в большей степени, сухим юридическим языком, так как она касается правовых аспектов оформления нетрезвых водителей. Таким образом, мы плавно подошли к практической части  рубрики водитель и алкоголь.

Если инспектор ГИБДД взялся «за перо и бумагу», это значит что:

  • Вы действительно пьяны, и это очевидно (налицо все признаки опьянения)(30 %).
  • Толщина Вашего кошелька не позволяет покрыть Ваш проступок (60 %).
  • Инспектор ГИБДД решает оформить Вас «по беспределу» для выполнения план-показателя (10 %).

А теперь к делу.

Оформление нетрезвых водителей – это поэтапная процедура, заключающаяся в

  • отстранении водителя от управления транспортным средством,
  • освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения,
  • направлении водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (если на то будут причины и основания),
  • самого медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Процедура оформления производится в том случае, если у водителя присутствуют следующие признаки опьянения (достаточно наличия хотя бы одного):

  1. запах алкоголя изо рта
  2. неустойчивость позы
  3. нарушение речи
  4. резкое изменение окраски кожных покровов лица
  5. поведение, не соответствующее обстановке.

Это прописано в пункте 129 Административного регламента ГИБДД, а также в пункте 3 «Правил освидетельствования», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 г.

Дуть ни в какие трубочки до того момента, пока инспектор не отстранил Вас от управления, Вы не обязаны!.

  1. Выходить из автомобиля Вы также не обязаны.
  2. Согласно пункта 70 Административного регламента ГИБДД инспектор ДПС «вправе предложить» Вам выйти из машины, если у Вас имеются признаки опьянения, но не потребовать.
  3. Оформление нетрезвых водителей регламентируется такими нормативными документами, как
  • «Правила освидетельствования», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 №475,
  • Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 г. №23,
  • Административным регламентом  ГИБДД (Приказ № 185 МВД России), КоАП РФ.
  • И первый шаг – это отстранение Вас от управления Вашим авто.
  • Согласно пункта 127 Административного Регламента ГИБДД  «Отстранение лица от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых путем запрещения управления этим транспортным средством данным водителем до устранения причины отстранения».
  • Даже процедура отстранения от управления  не подразумевает Вашего выхода из автомобиля.
  • Но, если Вы не гордый, лучше выйдите из автомобиля.
  • Так лучше контролировать действия инспектора.
  • Оформляется эта процедура путем составления инспектором Протокола.

Нигде не сказано, что Вы должны выйти из машины. Отстранение – это мера обеспечения по делам об административных правонарушениях, и инспектор предпринимает законные действия, чтобы исключить Ваше дальнейшее движение. Достаточно заглушить машину, достать ключи из замка зажигания, и отдать их инспектору. Таким образом, без ключей зажигания, фактически, Вы лишены возможности управлять автомобилем и плавно из водителя превращаетесь в пассажира.

Существует установленная форма протокола об отстранении от управления транспортным средством. Это бланк строгой отчетности, имеющий свой номер. В бланке протокола  существует графа, в которой указывается причина отстранения. В нее обязательно должен быть занесен какой-либо признак опьянения.

Понятые, которые обязаны присутствовать при  данной процедуре, удостоверяют факт, что:

  • а) что Вы – это Вы,
  • б) что у Вас имеются признаки опьянения (что от Вас исходит запах алкоголя, либо иные признаки),
  • в) что автомобиль, на котором Вы двигались, находится на месте оформления данного протокола, автомобиль должен быть в поле зрения понятых.

Как уже говорилось ранее, инспектора очень ценят свое время и будут стараться оформить Вас как можно быстрее. Многие патрульные экипажи не оснащены средствами измерения алкоголя, поэтому вероятнее всего, что Вас сразу возьмут в охапку и на патрульном автомобиле отвезут оформлять на ближайший пост, где такой прибор имеется. А Ваш автомобиль оставят на том месте, где Вас остановили.

  1. И составлять Протокол начнут уже на посту.
  2. Это незаконно, так как инспектор сперва должен найти понятых и отстранить Вас от управления на том месте, где Вас остановил, составить протокол, а затем уже везти на пост для освидетельствования.
  3. Но ведь это требует временных затрат, да и зачем два раза искать понятых, если можно все сделать одним махом на посту.
  4. Это серьезная ошибка инспектора, которая часто трактуется в суде в Вашу пользу.
  5. В данном случае отсутствие Вашего автомобиля на посту, где будет проходить освидетельствование, а также отсутствие своевременно составленного протокола об отстранении от управления транспортным средством
  6. позволит Вам выдвинуть совершенно наглую версию о том,

что Вы вовсе не управляли никаким автомобилем, а попросту были пешеходом. И эта версия будет иметь право на существование.

Для этого необходимо:

  • а) обратить внимание понятых на отсутствие автомобиля в зоне видимости,
  • б) сообщить понятым, что нет автомобиля – нет и отстранения,
  • в) заснять все это на видео.

И сделать это надо будет уже после того, как Вас освидетельствуют.

Указывать инспекторам на их ошибки сразу не советую.

Инспектора будут реагировать на Ваши замечания и по ходу исправлять свои ошибки. Таким образом, Вы лишите себя водительских прав своими же руками.

  • Чем больше ошибок совершит инспектор, тем больше шансов отстоять свои водительские права в суде.
  • В народе бытует мнение, что инспектор ДПС обязан освидетельствовать на состояние алкогольного опьянения на том месте, где произошло отстранение от управления, а везти на пост или еще куда-нибудь либо для освидетельствования на алкоголь без протокола доставления не имеет права.
  • На самом деле препровождение водителя на пост либо иное служебное помещение в целях освидетельствования, в случае отсутствия у инспектора ГИБДД технического средства измерения алкоголя, доставлением не считается.
  • Пункт 131 Административного регламента ГИБДД гласит

«Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного специального технического средства, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое специальное техническое средство имеется».

Данный пункт до настоящего времени признан не противоречащим действующему законодательству.

Ни КоАП, ни «Правила освидетельствования», утвержденные Постановлением Правительства № 475 не содержат норм о месте проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как уже указывалось выше, отсутствие автомобиля на месте освидетельствования и несвоевременность составления инспектором протокола об отстранении от управления являются важным критерием, способствующим полному развалу вменяемому Вам составу административного правонарушения. А стоит ли рассчитывать на благополучный исход в суде, если инспектор при понятых освидетельствовал Вас на алкоголь на том месте, где и остановил (т.е. автомобиль был в поле зрения понятых), но протокол об отстранении не составлял.

Либо забыл заполнить нужные графы, забыл вписать в него понятых, указать время и т.д.

Здесь однозначно сказать невозможно. Все зависит от конкретной ситуации и конкретного судьи. Сколько юристов, столько и мнений. В судебной практике имеются случаи, когда судье это не мешало рассмотреть дело по существу.

С одной стороны, согласно статье 1.6 КоАП РФ,

«Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом».

По логике получается, что отсутствие протокола об отстранении – несоблюдение порядка оформления данного нарушения. Соответственно, и быть привлечены к административной ответственности Вы не можете.

Однако некоторые судьи исходят из других принципов. Отстранение от управления, согласно КоАП – это мера обеспечения по делу об административном правонарушении.

Она заключается в исключении фактической возможности водителем дальнейшего управления автомобилем (изъятие ключей, освобождение места водителя, как угодно).

И производится данная мера инспектором ДПС для обеспечения безопасности дорожного движения.

  1. Дабы не допустить участия в дорожном движении водителя с признаками опьянения.
  2. И отсутствие протокола об отстранении в материалах дела для некоторых судей не является причиной, чтобы признать недопустимым доказательством Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и распечатку с результатами прибора алкотестера.
  3. Отсутствие отстранения в данном случае расценивается некоторыми судьями как ненадлежащее исполнение инспектором своих должностных обязанностей, халатность, но не как основанием для развала дела.
  4. Одним словом – рулетка… Повезет – не повезет…
  5. Удачи на дорогах!

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *