Советы

Имеет ли право детский сад требовать от родителей официальный отвод от прививок

Имеет ли право детский сад требовать от родителей официальный отвод от прививок

Когда без прививок не берут в сад, что делать родителям, причины отвода от прививок, самые распространенные проблемы с прививками и их решения.

Родители решают самостоятельно делать прививку своему ребенку или нет. На практике часто возникают проблемы, к примеру с поступлением в детский сад. Насколько это правомерно?

Отвод от прививок по медицинским показаниям

Попробуем разобраться. Бывают ситуации, когда прививки не делаются не потому, что просто не хочется, а по медицинским показаниям. Причины, по которым не делаются прививки:

  • Аллергия.
  • Проблемы с нервной системой.
  • Низкий вес.
  • Отклонения в давлении.
  • Повышение температуры тела ребенка.
  • Психологический стресс.

Имеет ли право детский сад требовать от родителей официальный отвод от прививок к оглавлению ↑

Отсутствие прививок влечет за собой отказ в приеме в ДОУ. №157-ФЗ

Согласно Федеральному закону от 17.09.1998 г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» ст.5 п.2: отсутствие прививок влечет за собой временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.

Руководствуясь этими предписаниями родители обязаны подтвердить отказ от прививок в письменной форме.

Имеет ли право детский сад требовать от родителей официальный отвод от прививок к оглавлению ↑

Существуют разные ситуации

Рассмотрим самые распространенные.

Не хотите делать профилактические прививки, а без них никак

Решение: вы должны обратиться в местную поликлинику и сказать, что хотите пройти медицинскую комиссию в ДОУ в больнице.

О своем отказе от профилактических прививок сообщите письменно, написав заявление на имя руководителя медицинского учреждения.

Имеет ли право детский сад требовать от родителей официальный отвод от прививок

  • При возникновении спорных, неразрешенных ситуаций, можно написать жалобу в Управление образования, но отказать не имеют права.
  • Если у вас на руках есть подтверждение того, что профпрививки вы делать не можете, не желаете, и есть документы, полученные от комиссии – карту и справку о здоровом ребенке, то с ними можно идти в садик.
  • Бывают проблемы такого характера:

к оглавлению ↑

В доу говорят, что не могут вас принять из –за отсутствия места, которое заняли во время прохождения комиссии

Решение: обратитесь в отдел образования и узнайте, почему место, которое числилось за вашим ребенком, вдруг занято. Потребуйте письменное подтверждение отказа.

Медицинская служба детского сада не принимает документы, которые на руках и требует карту прививок

Решение: пишите заявление на имя заведующей, прилагаете подтверждение основания отказа от прививок, ссылаясь на закон. Требуете письменный отказ, с которым можете обратиться в Управление образования и здравоохранения.

Вашего ребенка приняли в ДОУ без прививок, а вы не хотите, чтобы дальнейшие прививки были поставлены вашему ребенку.

Решение: вы должны написать заявление об отказе вакцинации в ДОУ. Как правило, форма заявления есть в администрации садика.

В заявлении обязательно указывается обоснованная причина, по которой вы отказываетесь от прививок в ДОУ.

Имеет ли право детский сад требовать от родителей официальный отвод от прививок к оглавлению ↑

Есть обоснованный отказ, но находясь в саду, ребенку все — таки поставили прививку. Случай недопустимый, но имеет место быть. Что делать?

Решение: проявить особенное внимание к своему ребенку, отслеживая реакцию, во избежание тяжелых последствий. Приостановить дальнейшую вакцинацию, при необходимости применить антигистаминные препараты.

Написать жалобу в управление здравоохранения и прокуратуру. Ситуация не допустимая, поэтому меры пресечения должны быть кардинальными.

Имеет ли право детский сад требовать от родителей официальный отвод от прививок

Каждая ситуация индивидуальна и требует конкретного рассмотрения, но важно одно – здоровье и благополучие детей. Забота о каждом ребенке – главная задача каждого родителя и сотрудника дошкольного образования.

В детский сад без прививок — имеют ли право отказать в приеме ребенка в садик

Если в советские времена вакцинация проводилась всем детям без исключения, то в последние годы многие родители отказываются делать прививки своим малышам.

Они опасаются их негативного влияния на детский организм, сомневаются в качестве предлагаемых врачами препаратов.

Однако при поступлении в дошкольное учреждение мама может столкнуться с проблемой — непривитого ребёнка не хотят принимать в сад. Насколько законен такой отказ? Что делать в данной ситуации маме и папе?

Содержание

Можно ли в России ходить в садик при отсутствии вакцинации: юридическая сторона вопроса

С точки зрения российского законодательства, родители имеют полное право не прививать своего ребёнка. И это обстоятельство никак не влияет на его возможность посещать детский сад. Регулируются эти моменты следующими (вовсе не новыми) правовыми документами:

  1. Статья 43 Конституции РФ. Там сказано, что каждый имеет право на образование, в том числе дошкольное.
  2. Статья 5 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Здесь фиксируется, что в РФ право на образование имеет каждый человек вне зависимости от его пола, расы, национальности, места жительства и прочих обстоятельств. То есть отсутствие прививок не является поводом для отказа в получении дошкольного образования.
  3. Статья 33 «Основы законодательства РФ об охране здоровья». Здесь указано, что каждый гражданин вправе отказаться от медицинского вмешательства (а к этому как раз относится вакцинация). В отношении несовершеннолетних граждан это право предоставляется их родителям.
  4. Статья 5 и 11 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В документе сказано, что прививки ребёнку делают только с согласия одного из родителей и отказ в приёме в образовательную организацию возможен только временный — при вспышке массового инфекционного заболевания либо угрозе эпидемии.

Имеет ли право детский сад требовать от родителей официальный отвод от прививок

С юридической точки зрения непривитый ребёнок имеет полное право на зачисление в детский сад

1. Каждый имеет право на образование.

2.Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Конституция РФ, ст. 43

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/8452df644dd1f63f07ca7744f87beddac2947282/

Медицинский допуск: как и кто оформит медицинскую карту непривитому ребёнку, чтобы взяли в сад

Как известно, перед поступлением малыша в детский сад родители должны оформить ему в поликлинике медицинский допуск — специальную медкарту. Там должны быть заключения нескольких врачей и отметка из прививочного кабинета.

В кабинете профпрививок мама пишет письменный отказ от вакцинации на имя руководителя медучреждения.

Может возникнуть ситуация, что из-за отсутствия справки о прививках педиатр отказывается подписывать медицинскую карту. В этом случае маме нужно пойти к заведующему поликлиники с требованием отдать отказ в письменном виде. При этом необходимо быть «подкованной» юридически — ссылаться на упомянутые ранее правовые документы.

Имеет ли право детский сад требовать от родителей официальный отвод от прививок

Участковый педиатр обязан подписать медицинскую карту непривитому ребёнку

Нужно понимать, что за охват населения прививками и выполнение плана по ним участковый врач получает премию.

Поэтому некоторые медработники идут на своего рода шантаж: уговаривают маму сделать малышу отсутствующие прививки, чтобы можно было определить его в садик (говорят, что без вакцинации это невозможно).

Родители должны знать, что это незаконно, и указать на это педиатру. В этом случае дело может и не дойти до завполиклиникой — врач просто подпишет необходимые документы.

Если же случится так, что и заведующий поликлиникой будет давать отрицательный ответ, то тогда маме и папе нужно уже попасть с заявлением-жалобой в авторитетные государственные органы — департамент образования и прокуратуру. Всё решится в пользу родителей, ведь закон на их стороне.

Читайте еще:   У малыша большой живот: стоит ли бить тревогу?

Проблемы, которые могут возникнуть, если не привить ребёнка и отдать в ДОУ

Конечно, решение о вакцинации ребёнка или отказе от неё принимают родители. Однако они должны иметь в виду, что при начале посещения садике их малыш подвергается определённым рискам.

Детский коллектив — это всегда потенциальный источник инфекции. У непривитого же дошкольника отсутствует защита от некоторых болезнетворных микроорганизмов.

При этом в случае заражения течение болезни (например, кори) может быть тяжёлым.

Имеет ли право детский сад требовать от родителей официальный отвод от прививок

Детский коллектив — это всегда потенциальный источник инфекции, которая особенно опасна для непривитого малыша

Кроме того, родителям следует знать, что отсутствие прививок чревато для их чада определёнными ограничениями в будущем (об этом сказано в ст. 5 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»):

  1. Гражданин не сможет оформиться для выезда в некоторые страны, для пребывания в которых необходимы определённые прививки (это регулируется международными медико-санитарными нормами).
  2. Его откажутся устроить на работу, выполнение которой связано с высоким риском заболеваний.
  3. В случае вспышки эпидемии будет временно отказано пускать ребёнка в образовательные заведения (например, школы) и оздоровительные учреждения.
Читайте также:  Повышение Ростелекомом цены за Интернет

Читайте еще:   Побеждаем кашель с помощью лука: народные средства для детей

Как себя вести при отказе заведующего брать ребёнка в детский сад (можно ли требовать обязательного приёма, обоснования причин и поводов, на какие основания опираться, что говорить)

Иногда бывает так, что при наличии у мамы готовой медицинской карты, где указано, что ребёнок не проходил вакцинацию, заведующий детским садом отказывается допускать малыша в учреждение.

Иногда руководитель не отказывает напрямую, а начинает придумывать различные препятствия, например, резко заканчиваются места в группе или ребёнок проживает не по адресу, не подходит по возрасту и пр. Причём эти отговорки появляются именно когда заведующий узнаёт об отсутствии иммунизации.

Имеет ли право детский сад требовать от родителей официальный отвод от прививок

Иногда руководитель ДОУ начинает препятствовать родителям непривитого ребёнка, не желая принимать такого ребёнка в садик

В этом случае мама должна показать свою юридическую грамотность, сослаться на указанные выше законы. Ей нужно спокойно объяснить заведующему, что она намерена добивать зачисления своего ребёнка в садик, обращаться в вышестоящие инстанции. Уже на этом этапе руководитель может «неожиданно» поменять своё решение и принять малыша.

Читайте еще:   Молочные зубы: нужно ли их лечить

Если же заведующий ДОУ продолжает чинить препятствия, план действий родителей будет следующим:

  1. Попросить заведующего написать письменный отказ с указанием причины, сослаться на нормативные документы, приказы. Кроме того, хорошо дополнительно подстраховаться и записать беседу с руководителем ДОУ, его реакцию на диктофон.
  2. Обратиться с письменным отказом в департамент образования.
  3. Если вопрос не решится, обратиться уже в прокуратуру.

В отдельных случаях дело доходит до суда. Но это уже крайняя мера, т. к. обычно вопрос решается в пользу родителей ещё на уровне департамента.

Видео: как устроить ребёнка в сад (государственный, частный) без вакцинации — могут ли отказать, почему

Видео: отказ в оформлении в ДОУ без манту и всех прививок противоречит закону (что делать, если отказывают)

Видео: как отправить ребёнка в ДОУ без прививок, если отказываются принимать (г. Донецк)

Отзывы родителей: опыт поступления в садик после того, как отказались от вакцинации

Оформление ребёнка в детский сад без иммунизации возможно по закону, хотя на практике нередко сопровождается различными препятствиями. Зная необходимые законы, родителям нужно настойчиво добиваться своей цели. При этом следует учитывать, что в детском коллективе малыш будет потенциально подвергаться повышенному риску заражения по сравнению с привитыми детьми.

  • Лариса Морозова
  • Распечатать

Отказ от прививок и манту — правовые основания

Делать ли прививки, пробу Манту ребенку — решает каждый родитель самостоятельно И это его право, гарантированное законом. Могут ли возникнуть сложности с поступлением в детский сад или школу из за отказа от прививок? Разбор норм и практики далее.

Что говорит закон?

В ФЗ Об охране здоровья сказано про приоритет профилактики заболеваний (ст.12) путем раннего выявления, предупреждения и проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий. Законодатель обращает свое внимание именно на профилактику болезней, особо выделяя «социально значимые» — к которым относится туберкулез, гепатит в, дифтерия (помимо других, указанных в постановлении №710).

Как видно, данные заболевания опасны не просто для человека или отдельной группы людей, а для общества в целом.

В статье 20 того же закона говорится, что условием любого медицинского вмешательства является добровольное согласие. При этом согласие на медицинские манипуляции не требуется, если человек болен социально опасной болезнью, о которых я говорила выше, то есть в случае, когда диагноз предварительно уже поставлен.

Статья 29 описывает виды организации охраны здоровья, одним из которых является «разработка и осуществление мероприятий по профилактике возникновения и распространения заболеваний».

В статье 18 говорится про право каждого на охрану здоровья, в том числе путем создания безопасных условий воспитания и обучения.

К чему я веду и зачем привожу столько статей?

Чтобы показать, что безусловному праву на отказ от медицинского вмешательства (в нашем случае прививок) законодатель  противопоставляет такое же безусловное право каждого на охрану своего здоровья, которая осуществляется в том числе в виде профилактики заболеваний и создания безопасных условий воспитанияобучения. Любое право не безгранично, оно кончается тогда, когда затрагивает права и интересы других лиц.

Тем не менее, закон предоставляет право родителю отказаться как от прививок для своего ребенка, так и от туберкулинодиагностики — так называемой пробы Манту. Закон разделяет эти два понятия — Манту не является прививкой и проводится с целью диагностики туберкулеза путем ввода туберкулина внутрикожно. О разнице между прививкой и Манту как то высказывался Минздрав.

Как оказаться от прививок Манту?

Для отказа от прививок иили Манту в поликлинике необходимо заполнить отказ по настоящей форме. Отказ от прививок в наше время уже спокойно воспринимается врачами и не вызывает особых проблем,  как еще пять лет назад.

Основную проблему вызывает именно отказ от Манту. Почему? В пункте 5.7 СП 3.1.2.

3114-13 О профилактике туберкулеза сказано, что если ребенок направляется к фтизиатру, родители обязаны представить заключение от врача в течение месяца, иначе ребенок не допускается в сад или школу.

Как видно, санитарные правила не обязывают делать Манту для зачисления в образовательное учреждение, в них сказано, что ребенок направляется к фтизиатру для получения заключения. При этом фтизиатр, разумеется, заключение просто так не даст — нужно будет делать либо рентген, либо другие методы диагностики туберкулеза — на вскидку я помню как минимум 3.

А если я не поведу ребенка к фтизиатру? я не давала согласия на вмешательство, а какой то санпин не может закону противоречить!

А СанПин ему и не противоречит. Отказ от всего на свете противопоставляется общим мерам профилактики туберкулеза и созданию безопасных условий обучения и воспитания. Если не будет заключения от фтизиатра в течение 1 месяца — ребенок не допускается в детское учреждение по ПРИКАЗУ заведующейдиректора. Медсестра не является лицом, имеющим право не допускать ребенка в сад или школу.

Да, данный приказ можно оспорить в суде — но практика в целом отрицательная и суды отказывают в удовлетворении исков, говоря о приоритете профилактики туберкулеза. Сад или школа — это общественное место и если родителю не нравятся правила пребывания в нем — можно находиться на домашнем обучении.

Практика суда

Приведу несколько решений (но их в базе гораздо больше, выбрала самые интересные):

один, два, три,  решение Конституционного суда и решение ВС. Из определения Конституционного суда видно, что, похоже, заявитель сам не понял что он просит у суда и что ему нужно. Кстати, этот же заявитель смог все же признать незаконным отказ Тубдиспансера выдать заключение.

Это пока единственное положительное решение суда, которое я смогла найти и которое признает отказ физиатра выдать заключение без диагностики туберкулеза противоречащим требованиям закона.

Есть еще одно решение, которое можно назвать условно положительным — истцу в удовлетворении иска было отказано по причине отсутствия приказа заведующей детского сада о запрете посещать ДС, при этом суд дает интересную последовательную оценку доводам истицы.

И еще хочу привести пример из судебной практики, достаточно пугающий, но имеющий место быть — директор школы отстранил от обучения двоих детей в связи с отсутствием заключения фтизиатра, а также написал заявление в полицию. Комиссия по делам несовершеннолетних МВД привлекла мать к ответственности по ст. 5.

35 КоАП — за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Женщина обжаловала постановление в суд, но суды двух инстанций отказали в иске (постановление суда).

От комментирования судебного акта я воздержусь — каждый сам может его прочитать и сделать для себя выводы к чему могут привести такие постановления (речь идет конечно не о размере штрафа, он мизерный).

Читайте также:  Увеличение земельного участка при межевании

И что же делать?

Как я указала в начале статьи — родители сами для себя решают что лучше для их ребенка, но при этом важно понимать, что шашкой махать не нужно (зачем?), в судебных процессах ответчиком у вас будет государство в лице Тубдсипансера или районной поликлиники, а не медсестра.

К слову, зайдя в базу «правовые акты здравоохранения» и введя слово «туберкулинодиагностика» я была поражена количеством документов за последние 3 года по данной теме — это миллион писем Роспотребнадзора, Минздрава, писем и постановлений Главного Санитарного врача, материалы конференций и круглых столов.

О чем это говорит? Что тема профилактики туберкулеза злободневная и актуальная и ближайшие года, думаю, ничего не изменится, либо изменится в сторону полного запрета права отказа от прививок.

Да, перед написанием статьи я просмотрела всем известные сайты против прививок и пришла в ужас от количества «образцов» жалоб и заявлений во все возможные органы, написанные явно не юристами.

Некоторые из них — в достаточно грубой и неприятной манере изложения.

Какой смысл во всей этой писанине? И приводятся даже ответы из разных ведомств и даже прокуратуры — ну и что? Признать действия врача или заведующей незаконными может только суд.

Что делать тем, кто не хочет ставить Манту своему ребенку? Существуют же другие методы диагностики — почему бы их не использовать? Часто матери в порыве своего праведного гнева не задумываются о том, что своими бесконечными жалобами только привлекают к себе излишнее внимание органов опеки и иных подобных, что нежелательно, учитывая тенденцию последних лет в области ювенальной юстиции.

Похожее

Страница 1 из 11

В детский сад без прививок: какие обязательны для поступления и берут ли ребенка при их отсутствии?

Когда приходит время отдать свое любимое чадо в детский сад, возникает масса волнений, проблем и вопросов. Как выбрать учреждение, воспитателей? Как настроить ребенка психологически? Каких врачей проходить? Какие анализы сдавать? Какие прививки нужны для поступления в садик? Попробуем разобраться с последним из них – возьмут ли ребенка в детский сад без прививок?

Идеально, если при поступлении в детский сад у ребенка сделаны все необходимые прививки

Обязаны ли родители соглашаться на все вакцинации?

Отношение современных родителей к прививкам неоднозначное. Одни неукоснительно соблюдают требования медицинских учреждений, другие категорически против прививания детей. По своему правы и те, и другие.

Проблема таких заболеваний, как столбняк, полиомиелит, туберкулез, гепатит все еще достаточно острая, и риск заразиться ими достаточно высок.

Тем не менее качество вакцины сегодня многие ставят под сомнение, и побочные эффекты от них еще не до конца изучены.

Процедура прививки – очень ответственное мероприятие. Оно требует высокого профессионализма педиатра и медсестры, которая занимается непосредственно инъекциями. Врачу необходимо учесть общее состояние здоровья ребенка, знать о его врожденных патологиях и заболеваниях, если они имеются. Важно вовремя заметить имеющиеся противопоказания:

  • повышенную температуру тела;
  • возможные аллергические реакции;
  • психологическое состояние ребенка (наличие стрессовых ситуаций, испуга или гипервозбудимости);
  • отсутствие адаптивных жизненных ситуаций, например, смены места жительства или климатических перемен.

Врачи обязаны выдать ребенку медкарту без прививок, а также дать справку с разрешением на посещение дошкольного учреждения. При условии, что ребенок здоров и может находиться в контакте с другими детьми.

Когда медицинский работник отказывается это сделать, обязательно возьмите с него письменный документ, подтверждающий его отказ. Он пригодится на случай обращения в вышестоящие органы здравоохранения. Однако, как правило, врачи сами знают, что не вправе принудить вас к вакцинации ребенка.

Список прививок, которые нужны для поступления в садик

Перед подачей заявления в детский сад, ребенок проходит медицинскую комиссию, результаты которой заносятся в специальную карту. Туда же вкладывается заполненный сертификат о прививках, если родители согласны на вакцинацию.

Существует календарь профилактических прививок, который был утвержден Минздравом РФ, он предусматривает следующие виды вакцинации:

ЧИТАЕМ ТАКЖЕ: график вакцинации детей в России в текущем годуЧИТАЕМ ТАКЖЕ: куда именно делают прививку от кори, краснухи и паротита? Календарь прививокЧИТАЕМ ТАКЖЕ: прививки в первый год жизни: календарь

Имеет ли право заведующий садиком отказать родителям в поступлении непривитого ребенка?

Ответственность за жизнь и здоровье детей целиком лежит на родителях, только они могут решать, делать прививку или нет. Отказ от вакцинации официально не является причиной для того, чтобы ребенка не приняли в детское дошкольное учреждение.

Об этом гласит федеральный закон №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

В нем значится, что гражданин Российской Федерации вправе отказаться от вакцинации в случае, если он является несовершеннолетним, решение принимается за него одним из родителей.

Если родители отказались от вакцинации и имеют на руках необходимые документы, можно смело отстаивать свои права в детском дошкольном учреждении. Когда заведующий не хочет взять нового воспитанника и требует предоставить сертификат о прививках ребенка с отметками о вакцинации, можно ссылаться на закон и предоставить бумаги.

ЧИТАЕМ ТАКЖЕ: стоит ли делать прививки ребенку и мнение врачей

В связи с этим сотрудники дошкольных учреждений не могут не устроить непривитого ребенка. Исключение составляют только случаи массовых заболеваний или эпидемий, но и эти меры временные.

Куда жаловаться, если ребенка не принимают в садик?

Объясните там сложившуюся ситуацию. Покажите все документы, которые получили, в том числе медицинскую карту, либо приложите справку об отказе оформления карты из поликлиники, если таковая имеется.

Неплохо также иметь при себе аудиозапись разговора с заведующим детским садиком.

Лучше осуществлять запись на аналоговый диктофон, а не цифровой, тогда она будет иметь больший вес в суде в качестве доказательства.

Составьте текст заявления кратко, четко и емко. После вашего обращения сотрудники администрации или правоохранительных органов свяжутся с вами по решению данного вопроса.

Вы можете быть уверены – в случае судебного разбирательства, суд всегда заинтересован в защите ребенка и примет решение в вашу пользу. После вынесенного решения, вам выдадут письменный судебный приказ, с которым нужно явиться к заведующему, и вас обязательно примут.

Этапы подготовки документов для оформления в садик ребенка без прививок

В идеале решение такого щепетильного вопроса должно быть мирным. Для этого нужно, в первую очередь, наладить контакт с руководством детского дошкольного учреждения. Убедившись, что вас берут, можно писать заявление.

В период подготовки к детскому саду необходимо посетить будущее дошкольное заведение, пообщаться с заведующей и задать все волнующие организационные вопросы

Следующим этапом подготовьте необходимые документы, которые перечислены в положении «О дошкольном начальном учреждении»:

  • свидетельство о рождении;
  • направление от ГОрОНО, если становились в очередь на сайте госуслуг, то распечатку с этого сайта;
  • выписка из медкарты о здоровье ребенка, разрешение посещать детский коллектив;
  • вместо положенного прививочного сертификата – письменный отказ от прививок.

Чтобы получить медицинскую выписку, идите к участковому педиатру, там вы получите список анализов, которые необходимо сдать, и перечень специалистов, осуществляющих обследования. Все данные медосмотра заносятся в медкарту. В конце врач напишет заключение о том, что ребенок полностью здоров и может посещать детский сад. Последним этапом будет печать заведующего педиатрическим отделением.

Каков же итог? Ребенок без прививок однозначно имеет право на посещение детского сада.

Когда работники руководящих постов поликлиники или дошкольного учреждения вам препятствуют, обращайтесь в высшие инстанции.

При всем этом не забывайте о самом главном – о здоровье своих детей и их спокойствии, старайтесь добиваться своего мирными путями. Пусть детский сад приносит вам и вашим детям только приятные эмоции.

ЧИТАЕМ ТАКЖЕ: нужен ли ребенку детский сад вообще?

Без прививки от полиомиелита в детский сад в условиях распространения коронавируса

Статьи 10 Августа 2021 г.

Как изменились права детей на посещение детского сада без прививок в условиях коронавируса, — в новой статье юриста Елены Могилевской. Непривитого от полиомиелита ребенка нельзя лишать возможности посещать образовательную организацию

Читайте также:  Может ли невестка оспорить завещание бывшей свекрови

Отсутствие прививки от полиомиелита – не основание для отказа в посещении ребенком детского сада. Дети, которым вакцинация проводилась, и дети, родители которых отказались от вакцинации, имеют равные права на посещение образовательной организации.

Однако местами права детей без прививки от полиомиелита нарушаются. Почему? Это связано с юридической неграмотностью руководителя детского сада или его личной позицией — он считает, что права привитого в приоритете, т.к. он ничего не нарушил.

Ситуация еще больше накаляется сейчас в условиях распространения коронавируса. Чаще стали отстранять от посещения непривитых от полиомиелита детей на срок 60 дней со дня, когда какому-нибудь ребенку в группе сделали прививку.

Как рассказывают родители, руководство детского сада ссылается на некие новые нормы, запрещающие им переводить воспитанников из одной группу в другую, как это делалось раньше. И все это со ссылкой на угрозу распространения коронавируса.

Насколько это законно? – спрашивают меня родители непривитых детей.

Конечно, это незаконно. Давайте рассмотрим ситуацию с точки зрения закона.

Как изменился закон? Какие сейчас права детей без прививки от полиомиелита?

Федеральный закон, как и раньше, не ставит право на образование в зависимость от наличия или отсутствия прививки от полиомиелита. Все дети равны, все имеют право посещать детский сад.

При этом продолжают действовать Санитарные правила СП 3.1.2951-11 «Профилактика полиомиелита». И пунктом 9.5.

этих правил установлено, что детей, не имеющих сведений об иммунизации против полиомиелита, не привитых против полиомиелита или получивших менее 3 доз полиомиелитной вакцины, разобщают с детьми, привитыми вакциной ОПВ в течение последних 60 дней, на срок 60 дней с момента получения детьми последней прививки ОПВ. Именно разобщают, но не отстраняют от посещения и не изолируют.

Термин «разобщение» нейтрален, — он не дает основания для вывода о приоритете прав привитого над непривитым. А вот как это разобщение организуют на местах – это уже другой вопрос.

Адекватные руководители оценивают, сколько в группах привитых воспитанников, сколько непривитых или получивших менее 3 доз вакцины, и с учетом этого принимают решение, кого из них следует перевести в другую группу в детском саду, чтобы обеспечить их разобщение.

В случае, когда руководство детского сада юридически неграмотно и настроено против непривитых детей, они переводят в другую группу именнно непривитых, даже если в конкретном случае их больше, чем свежепривитых.

Конечно, такой подход нельзя назвать разумным, т.к. он строится не на объективной и беспристрастной оценке обстоятельств, а на личных пристрастиях руководителя. Но и это еще не самый страшный вариант.

Еще более опасными с точки зрения нарушения прав детей выглядят ситуации, когда непривитых отстраняют вообще от посещения. И сейчас в качестве аргумента стал использоваться факт угрозы распространения коронавируса.

Именно на ситуацию с коронавирусом стали ссылаться заведующие детскими садами, отказывая воспитанникам в посещении детского сада и в переводе из одной группы в другую на срок 60 дней.

И как показывает практика, пострадавшими оказываются именно непривитые воспитанники, а не тот ребенок, который 60 дней после вакцинации от полиомиелита является источником опасности, из-за которого санитарные нормы предписывают разобщение с целью избежать возникновения вакциноассоциированного полиомиелита (ВАП).

Какие есть новые нормы по посещению детского сада детей без прививок в условиях коронавируса?

Ситуация с коронавирусом диктует свои условия и органы власти принимают разные меры.

Но в санитарные правила СП 3.1.2951-11 «Профилактика полиомиелита» не вносилось никаких изменений, позволяющих детей без прививки отстранять от посещения детского сада.

Однако за это время роста заболеваемости в связи с коронавирусом были приняты другие санитарные нормы, которые, вероятно, руководство детского сада и стало толковать, как позволяющие им отстранять детей от посещения.

О чем эти новые санитарные нормы по коронавирусу и почему они влияют на права детей без прививки от полиомиелита?

В 2020 году появились новые санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.

3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В этих правилах установлены обязанности образовательной организации, порядок дезинфекции помещений и многое другое. При этом есть и несколько пунктов, касающихся именно организации нахождения воспитанников в детском саду.

В пункте 3.1. СП 3.1/2.4.3598-20 установлено: В дошкольной образовательной организации должна быть обеспечена групповая изоляция с проведением всех занятий в помещениях групповой ячейки и (или) на открытом воздухе отдельно от других групповых ячеек. А в пункте 2.1. СП 3.1/2.4.3598-20 установлено:

Запрещается проведение массовых мероприятий с участием различных групп лиц (групповых ячеек, классов, отрядов и иных), а также массовых мероприятий с привлечением лиц из иных организаций.

Таким образом, в этих пунктах говорится о том, что дети разных из групп не должны взаимодействовать, в том числе не должны проводиться массовые мероприятия, в которых участвуют воспитанники сразу из нескольких групп.

Но значит ли это, что нельзя перевести ребенка из одной группы в другую на срок 60 дней?

Нет, такой запрет в указанных нормах не установлен.

И это понятно — если ребенка перевести из своей группы в другую на 60 дней, то получается, что для него временно «своей» станет другая группа, а с прежней группой контактировать это время он не должен.

Это обычный подход, который уже в целом применяется долгие годы при разобщении детей при вакцинации от полиомиелита, а сейчас этот подход может применяться и в ситуации с коронавирусной инфекцией.

И еще один нюанс. Используем в анализе этих норм гипотезу:

Предположим, что эти нормы позволяли бы действительно запретить такой перевод детей из одной группы в другую. Тогда получается, что в ситуации с вакцинацией от полиомиелита кто-то из детей не смог бы посещать свою группу – это мог бы быть как свежепривитый ребенок, так и наоборот – непривитый, т.к. их нельзя вместе оставить в одной группе на 60 дней.

Получается, что перед руководителем стояла бы задача – кого из этих детей оставить в своей группе, а кого вообще отстранить от посещения, т.к. перевод в другую группу был бы запрещен. И кого же должен выбрать руководить детского сада?

Кого был он ни выбрал, он бы нарушил право этого воспитанника на образование, т.к. и тот, и другой ребенок имеет право посещать детский сад.

Именно поэтому такая логика при толковании указанных выше норм недопустима.

Какой же вывод?

Новые санитарные правила СП 3.1/2.4.3598-20 по организации работы образовательных организаций в условиях коронавируса:

  • не запрещают переводить на 60 дней любого воспитанника в другую группу (как привитого, так и не привитого от полиомиелита),
  • и не позволяют отстранять от посещения детского сада ребенка без прививки от полиомиелита.

Таким образом, нет ни одной нормы права, позволяющей детей без прививки от полиомиелита лишать права на образования, а перевод воспитанников из одной группы в другую должен осуществляться с учетом баланса их интереса.

Очевидно, что лучше 1 раз перевести временно на 60 дней свежепривитого ребенка в другую группу, чем постоянно многократно переводить непривитого каждый раз, когда в группе появляется свежепривитый ОПВ воспитанник.

  • Если права вашего ребенка нарушаются, действуйте.
  • Как показывает моя юридическая практика, в этом вопросе при грамотных и своевременных действиях родителей проблема разрешается.
  • С 1 сентября 2021 года вступят в силу новые санитарные правила, и непривитых от полиомиелита детей будут отстранять от посещения детского сада.
  • Остались вопросы или нужна моя помощь в составлении документов для защиты прав вашего непривитого ребенка на посещение детского сада в условиях угрозы распространения коронавируса?
  • Пишите или звоните мне.
  • Ваш юрист Елена Могилевская
  • 8-903-038-16-50