Советы

Должность председателя СНТ

Должность председателя СНТ

При вступлении в садоводческую организацию у её участников нередко возникают вопросы, касающиеся деятельности товарищества, а также по улучшению условий своего содержания. В решении появляющихся проблем может помочь председатель сообщества, избранием которого занимаются участники объединения. Чтобы точно знать, какие вопросы в компетенции руководителя, и что входит в обязанности председателя СНТ, рассмотрим это подробно в нашей статье.

Коротко об СНТ

Расшифровывается данное сокращение как садоводческое некоммерческое товарищество. Является по собственной воле образованным товариществом лицами, которые занимаются садоводством. Создают такие группы с целью решения своих вопросов в землепользовании и упрощения ведения садоводческой деятельности.

Согласно уставу, принятому в товариществе, каждый его участник может распоряжаться своей землей на законных основаниях и использовать ее по любому назначению. Рассмотрим примеры вариантов пользования землей:

  • посадка деревьев;
  • высаживание огородов;
  • возведение строительных объектов;
  • выделение границ территории.

Вдобавок к этому, участники организации вправе строить жилые дома на своих садоводческих участках, обязательно предусмотрев их регистрацию и перевод в приватизированное имущество, а также получать подтверждения о том, что постройка пригодна для жилья.

Должность председателя СНТ

Есть и организации, род деятельности которых очень похож на садоводческое товарищество. Примером такого общества можно назвать ДНТ – это дачное некоммерческое партнерство. Изначально оно называлось, как дачный кооператив. Участники данной группы, как и СНТ, имеют право вести садоводческую деятельность на своих земельных наделах и заниматься строительством жилых помещений.

Огромным преимуществом ДНТ является возможность официально зарегистрировать дачу, находящуюся в районе города. В таком случае проходит фиксация построенного жилья, присвоение ему кадастрового номера, и предусматривается возможная прописка на территории данного помещения.

На основании этого, стоимость надела в дачном партнерстве будет значительно выше, чем в садоводческом товариществе.

Кто такой председатель СНТ, его функциональное назначение

Председателем СНТ считается главное управляющее лицо в садовом обществе. На основании Федерального закона №66 разрабатывается инструкция, которая позволяет сформировать соответствующие обязанности руководителя. Данная документация включает в себя следующие основные моменты:

  1. Общее собрание садоводов позволяет определить, кто будет исполнять функции председателя. Члены общества выбирают сами себе начальника. Помимо выбора руководящего лица, они могут и инициировать его отставку с занимаемой должности.
  2. Голосование за лицо, которое будет возглавлять товарищество, проходит как на общем, так и на узком (среди определенных лиц) собрании членов организации. Формирование такого круга персон обязательно должно происходить на основании письменного постановления садоводческого общества.
  3. Полномочие управлять садоводами предоставляется на период в 2 года.
  4. Руководитель объединения вправе держать около себя помощников выполняющих следующие функции:
  • заместитель председателя: все обязанности перекладываются на зам. председателя, когда тот отсутствует;
  • секретарь: ведение общего документооборота, учета карточек с данными участников товарищества и собственников земельных наделов, а также соответствующих изменений в них.

Главной функцией председателя является утверждение своих решений и дальнейшее обеспечение их выполнения со стороны подчиненных лиц. Не менее важной функцией считается ведение такой деятельности, которая могла бы удовлетворять все потребности и желания членов сообщества.

Основные должностные обязанности председателя

На основании федерального закона от 15 апреля 1998 года №66, а также устава садового общества формируется самая важная обязанность председателя – это ведение профессиональной деятельности в сфере садоводства.

В знания и умения руководителя СНТ должно входить следующее:

  1. Правовые нормы и правила Российской Федерации, регулирующие действия СНТ.
  2. Положение внутреннего трудового распорядка сообщества.
  3. Инструкции по охране труда, пожарной безопасности, мероприятия по защите своих сотрудников от последствий военных действий, техника безопасности, санитарные нормы и правила.
  4. Участие в создании проектной документации сообщества, разработка соглашений с любыми видами лиц на предоставление своих услуг

Председатель должен контролировать действия своих подчиненных и может обязать их выполнять ряд необходимых мероприятий, предусмотренных должностной инструкцией, правил распорядка дня и рабочего процесса и ведение деятельности в соответствии с необходимыми санитарными нормами, правилами и требованиями к охране труда.

Все распоряжения, выданные в процессе деятельности товарищества, должны исполняться как председателем, так и его сотрудниками. Обеспечение соответствующего исполнения также входит в обязанности руководителя.

  • После выхода постановления на выбор председателя общим собранием или правлением сообщества установленное лицо на эту должность может начинать свою руководящую работу.
  • Полномочия управляющего лица формируются на основе устава СНТ и Федерального законодательства.
  • В случае появления решений правления, которые повлекли несогласие председателя, руководящее лицо вправе оспорить его на общем собрании.

Должность председателя СНТ

Собрание уполномоченных дает свое согласие на ведение профессиональной деятельности председателем СНТ.

Должностная инструкция для председателя, содержание и образец

Инструкция должностных обязанностей председателя СНТ включает в себя следующее:

  1. Председатель участвует на совещаниях сообщества. Обладает полномочием подписывать все документы организации.
  2. Ведет заключение соглашений, занимается открытие счетов в банке, выдачей доверенностей.
  3. Регулярно ведет контроль над выполнением задач его подчиненными.
  4. Контролирует деятельность технического оборудования и следит за его исправностью.
  5. Раз в неделю осматривает общую собственность товарищества на предмет работоспособного состояния.
  6. Контактирует с персоналом энергоснабжающих компаний, подрядчиками, которые обязаны следовать требованиям договора-подряда СНТ. Дозволяет работать техническим специалистам с соответствующим оборудованием.
  7. Следит за точным исполнением обязательств со стороны подрядчиков и работников энергоснабжающих организаций. В случае отклонения от договоров уведомляет о нарушениях совет правления.
  8. Следит за оформлением договоров и оплатой в срок с фирмами, предоставляющими разного рода услуги.
  9. Может выдавать любые справки, касающиеся деятельности товарищества.
  10. Обязательно представляет интересы СНТ в органах местного самоуправления.
  11. Осуществляет мероприятия по ликвидации возможных аварийных случаев. Оформляет документы по факту обращения владельцев имущества.
  12. Ведет регулярный учет показателей считывающих устройств (счетчики воды и электроэнергии), передачу информации работникам бухгалтерии и в организации, предоставляющие услуги.
  13. По факту неуплаты за техническое обслуживание со стороны потребителей принимает серьезные меры для исключения задолженностей.
  14. При возникновении необходимости во временном прекращении своих услуг (например, отключение электроэнергии) в срок оповещает об этом владельцев имущества при помощи информативных сообщений на уличных щитах, на сайте своей организации.
  15. Контролирует заявления от собственников, выполнение необходимых мероприятий для удовлетворения жалоб.
  16. Следует всем необходимым санитарным и пожарным нормам. Контролирует чистоту помещений и территории СНТ.
  17. Раз в три месяца оповещает совет товарищества о планируемых действиях, а также о своих решениях.
  18. Контролирует постоянное присутствие и защиту технической документации.
  19. Контролирует работу бухгалтерии. Следит за ведением разного вида отчетности.
  20. Осуществляет надзор над работой главного бухгалтера СНТ.
  21. Проверяет точность выявления необходимых платежей в адрес собственников имущества.
  22. Решает споры, возникшие в ходе ведения профессиональной деятельности.
  23. Постоянно вместе с членами общества осуществляет контроль над состоянием имущества СНТ, порядком в зданиях и на территории, а также устраняет возникающие проблемы и неисправности.
  24. Ведет личный прием сотрудников СНТ, рассматривая вопросы как частного содержания, так и касающиеся деятельности товарищества.
  25. Осуществляет закупочные процедуры, обеспечивает сообщество необходимыми запасами и оборудованием.
  26. Ведет расходование денежных средств по целевому назначению.
  27. Вся информация, касающаяся зарплат, общей финансовой картины организации, контактные данные сотрудников, находится в рамках конфиденциальности и неразглашения со стороны председателя.
  28. Соблюдает деловую этику при общении с персоналом и владельцами земель.
  29. В обязательном порядке придерживается других требований и правил, содержащихся в соглашении между работником и работодателем, а также федеральных законах, касающихся деятельности садоводческого объединения.

Должность председателя СНТ

Образец должностной инструкции представлен в интернете.

На что может рассчитывать председатель товарищества

Помимо обязанностей главнокомандующего садового общества, присутствуют и его преимущества. Рассмотрим ниже права председателя СНТ:

  1. Ведет прием новых работников и увольнение за грубое несоответствие своим должностям. Учитывая действующее законодательство, занимается поощрительными, наказывающими методиками, выплачивает денежные вознаграждения, оказывает материальную помощь сотрудникам.
  2. Может отдать распоряжения и задания своим подчиненным.
  3. При нарушении установленных норм и правил, несоблюдении техники безопасности работниками, которые также могут отказываться от исполнения собственных обязанностей, имеет право отстранить их от работы.
  4. Использует сведения, полученные от участников товарищества, для успешного ведения профессиональной деятельности.
  5. Эксплуатирует оборудование, ресурсы и любую собственность организации.
  6. При использовании своих денежных средств в целях осуществления деятельности товарищества, имеет право на возмещение своих затрат по согласованию с правлением.
  7. Может распоряжаться документацией, подтверждающей правовладение земельным имуществом со стороны участников СНТ.
  8. Инициировать исключение из общества определенных лиц, имеющих задолженности, и рассматривать данный вопрос на общем собрании.
  9. Учитывая устав и законодательство страны, может воздействовать на владельцев имущества, нарушающих какие-либо правила, установленные товариществом.
  10. Вправе ожидать от сотрудников и участников общества уважительное отношение в себе.
  11. Может рассчитывать на продление своих полномочий на основании решения совета.
  12. В случае наличия какие-то иных прав председателя, предусмотренных уставом СНТ или федеральным законодательством, может их применять.
Читайте также:  Прописка ребенка без согласия отца

А вы знаете?  Принципы уголовного права и их роль в законодательствеДолжность председателя СНТ

В каких случаях возникает ответственность управляющего лица

По ходу ведения дел предусматривается следующая ответственность председателя СНТ:

  • за ведение документооборота в товариществе;
  • за сохранность и регистрацию документации;
  • за точность заключенных соглашений;
  • за соответствующую эксплуатацию, целостность и защиту имущества СНТ;
  • за регулярное выполнение обязанностей, связанных с проведением платежей по заключенным договорам.

Также управляющий товариществом должен следить за подачу электричества и своевременно оплачивать услуги энергоснабжающей организации. Согласно общему счетчику, рассчитывается сумма платежа, которую председатель обязан выплатить.

Руководитель садового общества может использовать должностные преимущества в своих целях, в которые входит растрата имущества, воровство денежных средств организации, что направит на мысль, например, взимать с участников товарищества денежные взносы, превышающие тарифы на электроэнергию, установленные специальной комиссией. В случае установления факта таких нарушений, самоуправства, а также нецелевого использования взносов членов общества, командующий может понести уголовное или административное наказание и участвовать в судебном разбирательстве.

Председатель некоммерческих объединений, учитывая устав данной организации и федеральное законодательство, выполняет все необходимые мероприятия для ведения успешной деятельности и процветания объединения.

Что входит в перечень обязанностей председателя СНТ Ссылка на основную публикацию

Должность председателя СНТ

Источник: https://ZaZemlyu.ru/upravlyayushchie-organizacii/obyazannosti-predsedatelya-snt.html

Должностная инструкция председателя снт

Бесплатная юридическая консультация:

Должность председателя СНТ

Вступая в СНТ, не все будущие садоводы знают обязанности председателя, поэтому часто ждут от него разрешения тех вопросов, которые не входят в его компетенцию. Какие же обязанности должен исполнять председатель СНТ?

Председатель садоводческого товарищества только по документам… – ilex

Как быть, если председатель садоводческого товарищества бездействует и не выполняет свои обязанности? Расскажем в материале.

Руководитель садоводческого товарищества и его полномочия.

Председатель правления садоводческого товарищества (далее — председатель) — его руководитель. Он может быть избран как из числа членов товарищества, так и из числа граждан, которые не входят в товарищество. Срок избрания — три года (п. 46 Положения о садоводческом товариществе).

  • Председатель (п. 47 Положения о садоводческом товариществе):
  • — руководит текущей деятельностью товарищества;
  • — организует исполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных), правления;
  • — распределяет обязанности между членами правления и контролирует их исполнение;
  • — заключает сделки, распоряжается имуществом, в том числе деньгами товарищества, в соответствии с ежегодными сметами доходов и расходов на сумму до 25 базовых величин;
  • — осуществляет иные полномочия, которые предусмотрены законодательством и уставом товарищества.

Обратите внимание!
В случае если председатель виновными действиями или бездействием причинит ущерб товариществу, он должен возместить его в полном объеме (ч. 1 п. 49 Положения о садоводческом товариществе).

Когда председатель не выполняет свои обязанности добросовестно, его можно переизбрать.

Созыв общего собрания.

Для переизбрания нового председателя надо созвать и провести общее собрание (далее — собрание) (абз. 4 ч. 1 п. 28 Положения о садоводческом товариществе). Оно может быть созвано правлением (п. 48 Положения о садоводческом товариществе):

  1. — либо по требованию ревизионной комиссии;
  2. — либо по требованию не менее чем 1/4 от общего числа членов товарищества;
  3. — либо по требованию не менее чем 2/3 членов правления;
  4. — либо по предложению местного исполкома.

Требование или предложение (далее — требование, документ) нужно оформить в письменном виде. В документ следует включить предполагаемую повестку для собрания — переизбрание нового председателя (ч. 1 п. 30 Положения о садоводческом товариществе).

Пример формулировки требования:
«В соответствии с п. 48 Положения о садоводческом товариществе, утв. Указом от 28.01.

2008 N 50 «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ», просим провести внеочередное собрание членов садоводческого товарищества «Огонек» с повесткой дня:
1) досрочное прекращение полномочий председателя правления садоводческого товарищества «Огонек» Иванова Вадима Алексеевича;
2) избрание на должность председателя правления садоводческого товарищества «Огонек» Федорова Петра Павловича».

Требование должно быть подписано инициаторами собрания и направлено в правление. Оно принимает решение о созыве собрания в течение 7 дней со дня получения документа (ч. 2 п. 30 Положения о садоводческом товариществе).

Обратите внимание!
В созыве собрания может быть отказано, если не соблюден порядок подачи требования. Например, если требование подписало менее чем 1/4 от общего числа членов товарищества.
Когда правление отказало в проведении собрания по другой причине или вовсе ее не указало, инициаторы вправе сами провести собрание (п. 31 Положения о садоводческом товариществе).

Собрание должно быть проведено в течение 30 дней с даты получения требования (п. 32 Положения о садоводческом товариществе). Уведомление о нем:

— либо присылают по почте;

— либо размещают на стенде, установленном на территории товарищества.

Срок информирования о собрании — не менее чем за 15 дней до его проведения (п. 33 Положения о садоводческом товариществе).

Проведение собрания и принятие решения.

Собрание может быть проведено в очной или заочной форме (опросным путем) (ч. 2 п. 26 Положения о садоводческом товариществе). Важно принять участие в нем. Если в собрании участвует менее половины общего числа членов товарищества, оно не вправе принять решение о переизбрании председателя (п. 27 Положения о садоводческом товариществе).

На заметку
Вместо вас в собрании может поучаствовать представитель. Для этого ему следует выдать доверенность, удостоверенную (ч. 1 п. 35 Положения о садоводческом товариществе, ч. 1 п. 4 ст.

186 ГК):
— либо организацией, в которой вы работаете или учитесь;
— либо организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, по месту вашего жительства.

Например, ЖЭСом, товариществом собственников;
— либо председателем правления.

Если нужное количество членов товарищества не приняло участие в собрании, его можно провести повторно (п. 27 Положения о садоводческом товариществе). Однако члены товарищества должны быть уведомлены о собрании не менее чем за 15 дней до его проведения (п.

33 Положения о садоводческом товариществе), поэтому, полагаем, повторное собрание может быть проведено не ранее чем через 15 дней. Такое собрание вправе переизбрать председателя, если на нем присутствует не менее 25% от общего числа членов товарищества (п.

27 Положения о садоводческом товариществе).

Какие права и обязанности у председателя СНТ

Многие граждане, которые являются членами СНТ, интересуются правами и обязанностями их председателя. Какие права он имеет,  что можно требовать от него? Далее в нашей статье мы попытаемся ответить на главные вопросы, которые интересуют членов данного товарищества.

Для того чтобы разобраться в правах и обязанностях председателя, прежде всего, нужно узнать, что такое СНТ.

СНТ – это садоводческая некоммерческая организация, которая была создана для лиц, занимающихся садоводством. Данное товарищество позволяет решать вопросы, связанные с общесоциальными нормами. После принятия решения о создании СНТ необходимо с нужными документами отправиться в налоговый орган для регистрации.

После этого создается устав, пишется и регистрируется. Сразу же после регистрации деятельность может быть начата. Собственники дачных участков входят в данное товарищество.

Созданный устав предусматривает денежные взносы от собственников дач, которые расходуются на приобретение общего имущества, заработную плату административного состава.

Главой в СНТ является председатель. Его действия обязаны находиться в рамках инструкции, которую составляют сами члены садоводства, опираясь на закон №66. Выбор главы СНТ и смещение его с должности происходит на общем собрании членов товарищества.

Давайте рассмотрим конкретнее, какие же есть права и обязанности у председателя СНТ, что можно требовать от него:

  • Председатель СНТ вправе распределять указания и проверять их выполнение;
  • Снимать с должности лицо, которое нарушает устав СНТ;
  • Требовать копию документов, подтверждающую собственность дачных участков;
  • Прибегать к использованию общего инвентаря;
  • Представлять и отстаивать интересы СНТ;
  • Самостоятельно решать кадровые вопросы;
  • Принимать решение о поощрении или порицании сотрудников;
  • Обсуждать на общем собрании членов вопрос об удалении из товарищества тех лиц, которые имеют долги перед СНТ;
  • Отвечать за все принятые решения и поступки;
  • Проводить осмотр общего имущества;
  • Проводить проверку и контроль бухгалтерии;
  • Подписывать акты согласования границ;
  • В обязанности также входит подписание всех документов;
  • Контролировать состояние технического оборудования и участков;
  • Назначать и проводить собрания для членов СНТ;
  • Закупать требуемый материал и оборудование;
  • Вести учет показания счетчиков и предоставлять информацию о них в соответствующие органы;
  • Дозволено открывать счет;
Читайте также:  Раздел квартиры, купленной с материнским капиталом, при разводе

Трудовой договор с председателем СНТ

К нам поступает много вопросов и комментариев о том, как же оформлять и оплачивать работу председателя СНТ — по трудовому договору или без него, за вознаграждение. А может, оформление отношений и оплата не положены вовсе — должность-то выборная?

Разброс мнений существует потому, что нет четкой формулировки в законе. Нет такой нормы, где черным по белому говорится, что СНТ обязано заключить именно трудовой договор с председателем, и точка! Но не сказано и о том, что председатель ни в коем случае не может работать по договору и получать за свой труд плату.

Ясности нет — различные трактовки неминуемы. Как же быть? Разберемся вместе.

За трудовой договор

  • Существуют разъяснения Минфина и Минтруда о том, что работу председателя СНТ можно отнести к трудовой деятельности физического лица, и с выплат за его работу необходимо уплачивать все положенные законом взносы:
  • письмо Минтруда от 25 ноября 2015 года №17-4/ООГ-1663письмо Минфина от 25 декабря 2017 года №03-15-05/86790
  • Судебная практика также показывает, что работа председателя зачастую имеет все признаки трудовой деятельности.
  • Вот как аргументируют свою позицию вышеупомянутые министерства:

В силу ст.17 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора, в результате избрания на должность, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

Поскольку, согласно ст.19 ФЗ-217, на председателя СНТ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица. При этом выплаты председателю за выполнение обязанностей подлежат обложению страховыми взносами в соответствии с п.1 ст.420 Налогового кодекса РФ.

Раз ведется трудовая деятельность — нужен трудовой договор.

Из ст.58 ТК РФ следует, что трудовой договор может быть заключен на неопределенный срок, а может быть срочным — заключенным на определенный срок не более пяти лет.Абзац 10 ч.1 ст.59 ТК РФ говорит, что срочный трудовой договор заключается, в том числе, в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу.

Таким образом, если уставом товарищества и/или общим собранием предусмотрена оплата труда председателя, то он может и должен быть оформлен по трудовому договору. Трудовой договор может быть срочным — заключенным на срок избрания председателя.

С кем заключает трудовой договор председатель

Трудовой договор подписывается двумя сторонами — работником и работодателем. А как быть в СНТ? За найм работников отвечает по закону председатель товарищества. Но как ему заключить трудовой договор с самим собой? Кто должен поставить подпись со стороны работодателя? Нам удалось найти несколько вариантов.

—  Договор подписывает с одной стороны председатель, с другой (со стороны работодателя, за СНТ) — все члены правления. Таково мнение Союза садоводов России.

—  Вариант, предложенный юристами — избрать на общем собрании или прописать в уставе уполномоченное лицо для заключения трудового договора с председателем. Это может быть как член правления, так и выбранный на общем собрании член товарищества.

—  В некоммерческих организациях (НКО) другое решение: председатель сам подписывает договор за обе стороны. Но это не означает, что это его единоличное решение! В договоре указывается, что он избран на должность по решению общего собрания, таким образом он лишь выполняет ранее принятое решение высшего органа товарищества.

Против трудового договора

Закон №217-ФЗ  не содержит прямого указания на обязательное вознаграждение или оплату труда председателя, равно как и на обязанность заключить трудовой договор.

К компетенции общего собрания — высшего органа СНТ — относится, в частности, определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (пп.3 п.1 ст.17 ФЗ-217).

Обратите внимание —  “заключены”, но ни слова об обязанности заключения.

Таким образом, вид правоотношений между председателем и СНТ будет определяться уставом или общим собранием садоводов. Это могут быть трудовые отношения по трудовому договору, а может быть и договор гражданско-правового характера (ГПХ). В отдельных случаях — безвозмездный труд на общественных началах без договора (если найдется такой доброволец!).

Главное — не перепутать

Выбрав одну линию правоотношений с председателем, необходимо её и придерживаться. Подмена понятий — трудовая/нетрудовая деятельность — недопустима и при возникновении споров доказывается в суде.

Уклонение от заключения трудового договора ( в случае, если суд решит, что налицо трудовые отношения и трудовая деятельность физического лица) карается штрафом по п.4 ст.5.27 КоАП. Штраф налагается на работодателя, то есть СНТ.

Оплачивать его будут, соответственно, за счет садоводов.

Так, если должность введена в штатное расписание и другие внутренние документы товарищества, оговорена ежемесячная оплата труда, обозначены трудовые функции председателя, то должен быть заключен именно трудовой договор. Соответственно, возникнет необходимость уплаты взносов в фонды и НДФЛ, а также обязанность обеспечить отпуск, больничный и другие гарантии для председателя. Такой вариант осилят не все СНТ.

Можно заключить договор гражданско-правового характера (ГПХ). В таком случае размер вознаграждения по результатам работы устанавливает общее собрание. Вознаграждение будет разовое, например, по итогам года. При этом взносы в фонды и НДФЛ также отчисляются.

Главное, чтобы ГПД не подменял собой и не прикрывал самые настоящие трудовые отношения. Запрет на это содержится в ст.15 ТК РФ. Цель договора ГПХ — конкретный результат, а оплата производится по достижении этого результата.

Насколько регулярная деятельность председателя (постоянного сотрудника) подпадает под эти критерии — другой вопрос.

Материальная ответственность председателя СНТ

Принимая решение о заключении договора с председателем, члены СНТ должны помнить, что часто руководитель товарищества считается материально ответственным лицом.

  • Материальная ответственность возлагается на председателя в том случае, если в садоводческом товариществе нет своего бухгалтера.
  • Если бухгалтерию в СНТ ведет отдельный сотрудник, материальная ответственность с председателя снимается.

Образец трудового договора

Если трудовые взаимоотношения с председателем в вашем СНТ решили официально узаконить, нужно составлять трудовой договор.

Этот документ заключается между работодателем и сотрудником и прописывает все их взаимные права и обязанности. Сотрудник обязуется выполнять вверенные ему задачи, предусмотренные занимаемой должностью.

А работодатель должен обеспечить сотрудника работой и предоставить все необходимые условия для успешного выполнения порученных обязанностей.

Образец бланка трудового договора с председателем СНТ

Таким образом, председатель СНТ может выполнять свои функции:

  • на основании трудового договора;
  • на общественных началах.

В случае официального оформления в должности председателю полагается заработная плата. Если он трудится на общественных началах, руководителю СНТ не запрещается получать вознаграждение от членов товарищества за проделанную им работу.

Если председатель занимает свою должность на основании трудового договора, то и его взаимоотношения с членами СНТ будут регулироваться в том числе и нормами Трудового кодекса. Если договор не заключен, то и ссылаться на ТК РФ председатель не сможет.

Если у Вас имеются вопросы по данной теме или необходима консультация и помощь — вы можете написать нашим специалистам через форму обратной связи — и мы обязательно рассмотрим обращение!

Как можно трудоустроить председателя СНТ

«Выбрали председателя, он член СНТ. Как он должен быть оформлен — по трудовому договору или как самозанятый?»

Вариант 1: трудовой договор

Следует понимать, что помимо зарплаты руководителю СНТ придется платить за работника 30% взносов в фонды, а у самого работника вычитать 13% налога из зарплаты. Все эти расходы ложатся на членов СНТ и должны включаться в приходно-расходную смету для расчета размера членских взносов.

При этом наличие трудового договора подразумевает наличие трудовых отношений.

Закон определяет такие отношения как основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работы в интересах работодателя по должности согласно штатному расписанию за плату.

При этом работник должен подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель должен обеспечить ему постоянную работу и рабочее место.

Перечисление этих принципов неслучайно — на самом деле деятельность председателя СНТ зачастую не имеет признаков трудовых отношений. А по мнению Верховного суда, на деятельность председателя не распространяется трудовое законодательство, поскольку председатель, будучи членом товарищества, действует не в интересах СНТ как работодателя, а в своих интересах как имеющего долю в общем имуществе.

При этом, если вы заключите трудовой договор, вас никто за это, конечно, не накажет. Более того, если в уставе вашего СНТ есть прямое указание на заключение трудового договора с руководителем СНТ, то сделать это придется, даже если не хочется.

Читайте также:  Переоформление долевой собственности

Для заключения договора с председателем необходимо принять решение на общем собрании о том, что деятельность председателя признается трудовой функцией и что его работа будет оплачиваться на основании трудового договора. Затем утвердить штатное расписание, если его еще нет, составить правила внутреннего распорядка или иной документ, в котором будет определен порядок выполнения работы в интересах СНТ.

Также понадобится должностная инструкция для председателя. Если в СНТ не имеется рабочего места, то договор необходимо составлять с учетом того, что председатель будет выполнять работу удаленно.

  • Еще один нюанс: если председатель является пенсионером, то, устроившись на официальную работу, он может потерять право на получение надбавки к пенсии.
  • Вариант 2: деятельность самозанятого
  • Стать самозанятым, с одной стороны, очень удобно и экономно — за него не надо платить никаких взносов, а он сам платит не 13% налога, а 6%, если взаимодействует с организациями.
  • С другой стороны, в текущей версии закона указано, что самозанятым не может быть лицо, ведущее предпринимательскую деятельность на основании агентского договора, договора комиссии или поручения.
  • В случае, если ваш председатель регистрируется в качестве самозанятого, то любые заработанные им в этом статусе деньги являются доходом от предпринимательской деятельности и должны облагаться налогом на профессиональный доход.

А на каком основании он будет работать с СНТ? Ведь товариществу как юридическому лицу понадобится основание для перечисления выплаты самозанятому лицу.

И не останется иного варианта, кроме как заключить договор по оказанию услуг — тут-то и могут начаться неприятности.

В случае проверки налоговая может расценить этот ход как способ ухода от налогов и доначислить председателю 13% подоходного налога, а СНТ получит штраф и доначисление взносов в фонды.

Вариант 3: вознаграждение

Следует понимать — правовой основой деятельности председателя является не трудовой или гражданско-правовой договор, а решение общего собрания о его избрании и выписка из ЕГРЮЛ. Поэтому руководителя СНТ можно никак дополнительно не оформлять, особенно если его деятельность не имеет признаков трудовой.

Всем понятно, что руководитель СНТ — это тяжело, требует временных и нервных затрат, и было бы несправедливо, если бы человек не получал никакого вознаграждения. Но выплатить вознаграждение вполне реально, и это не противоречит никаким законам. Принять решение об этом должно общее собрание, и в этом решении следует указать, что с председателем не заключено никаких договоров.

СПРАВКА

Определение Верховного суда № 84-КА-1 от 24.05.2019 произвело своего рода революцию в среде товариществ собственников недвижимости. Еще бы — самый высококвалифицированный суд страны признал нетрудовыми отношения председателя и возглавляемого им товарищества.

Мотивом такого мнения стал тот факт, что председатель является также и членом товарищества, а значит, и собственником доли в общем имуществе.

Соответственно, руководство товариществом он осуществляет не столько в интересах юридического лица, а в первую очередь в своих интересах как собственника.

Дело, по поводу которого вышло Определение, касается ТСЖ, а не СНТ. Есть нюанс — правоотношения в ТСЖ регулируются Жилищным кодексом, поэтому многие положения из Определения, в которых есть ссылка на ЖК РФ, попросту неприменимы к правоотношениямв СНТ.

Однако не следует забывать, что и ТСЖ, и СНТ являются разновидностями товарищества собственников недвижимости (согласно ГК РФ). И та часть Определения, которую мы здесь обсуждаем, вполне может быть применима и к СНТ.

Определение ВС РФ по делу — это не нормативно-правовой акт, он не создает обязанностей для лиц, не участвующих в том конкретном деле. Это значит, что исполнять Определение и рвать на части трудовой договор с председателем совершенно не нужно — в каждом СНТ своя ситуация и своя организация деятельности правления.

Однако этот документ является позицией высшего судебного органа по конкретному вопросу.

Его можно использовать в качестве обоснования своей позиции — например, если вам нужно убедить кого-либо, что трудовой договор не нужен.

Ссылаться на Определение можно, начиная от дискуссии в правлении или на общем собрании и заканчивая аргументацией в суде — в исковом заявлении, в возражениях на иск, в прениях, ходатайствах.

Подготовила Валентина ТУЛЯКОВА

Использована в том числе информация журнала «Дача»

Что должен делать председатель СНТ: пора знать | Мой Гектар

Опубликовано :19.02.2020

Сообщество садоводов создают для того, чтобы коллективно решать хозяйственные вопросы: строить дороги, содержать общее имущество, решать юридические вопросы.Поэтому члены садоводства вносят периодические вклады, чтобы на общие деньги нанимать людей, облагораживать территорию, проводить инженерные коммуникации и создавать комфортные условия для пользования землей. Разумеется, если решать все эти вопросы толпой — будет хаос. Поэтому на эту роль всеми членами СНТ избирается председатель и правление, которые и отвечают за выполнение хозяйственных функций.

Но не всегда эти люди действуют в интересах членов товарищества, поэтому поговорим в статье, об основных обязанностях председателя СНТ.

Председатель или правление: кто главнее

Председатель — это и глава правления, и управляющий делами СНТ. Он избирается на общем собрании членов садоводства, поэтому и сущность его — делать все, чтобы остальным людям было комфортнее.

>Важно! Председатель всегда обязан действовать в интересах большинства членов садоводства и выполнять каждую из обязанностей, которая прописана в его должностной инструкции.

В общих чертах, иерархия «власти» в СНТ выстраивается таким образом:

  • общее собрание членов СНТ;
  • собрание уполномоченных;
  • правление;
  • председатель.

Чтобы было понятнее, изобразим эту иерархию в привычном для нас виде:

  • общее собрание — это большой начальник компании, на которого все работают и должны ему приносить прибыль, в нашем случае — это решение проблем людей и организация совместной деятельности;
  • правление — это сотрудники компании, которые выполняют всю работу;
  • председатель — это начальник поменьше, который отвечает за работу всех направлений деятельности компаний в совокупности и в то же время сам выступает исполнителем.

Есть и другие должности в СНТ: секретарь и заместитель председателя, но их обязанности просты и не нуждаются в разъяснениях.

Председатель СНТ — что это за человек?

В первую очередь, председатель должен быть специалистом в области решения административных и хозяйственных вопросов. Отсюда вытекает, что он должен знать обо всех проблемах СНТ, быть всегда в курсе всех вопросов и владеть актуальной информацией.

Не может такого быть, что председатель говорит: «Я не знаю» или «Это не ваше дело, мы сами все решим». А вот какими навыками обязательно должен обладать председатель СНТ.

  • Знать юридическую сторону деятельности товарищества, уметь отстоять права СНТ как юридического лица, так и членов садоводства.
  • Знать внутреннюю организацию деятельности садоводства, чтобы оперативно управлять по всем направлениям деятельности товарищества.
  • Следить за соблюдением законодательных требований в области пожарной, санитарной и технической безопасности.
  • Владеть бухгалтерскими навыками, разбираться в налогах, статистике и страховании. Или уметь проконтролировать бухгалтера.

Что все-таки должен делать председатель

Перечислим традиционные обязанности председателя, разумеется, собрание членов СНТ может в инструкцию вписать и другое. Председатель должен следующее.

  • Работать с документами: визировать, выдавать доверенности по своему усмотрению.
  • Работать с банками: открывать счета, следить за перечислением средств, контролировать расходы и доходы.
  • Заключать сделки от имени СНТ, следить за их исполнением, контактировать с поставщиками и представителями ресурсоснабжающих компаний.
  • Следить за работой правления, наемных рабочих.
  • Периодически проводить мониторинг состояния общего имущества СНТ, инженерных коммуникаций, проводить инвентаризацию.
  • Следить за административным порядком на территории.
  • Следить за безопасностью СНТ, принимать меры по ее повышению.
  • Оповещать членов садоводства о различных событиях: отключении воды, света, созыве собрания и так далее.
  • Готовить отчеты для общего собрания.
  • Вести прием членов садоводства по составленному графику, соблюдать конфиденциальность жизни членов СНТ.

За что можно сместить председателя?

Попрощаться с председателем можно по следующим причинам:

  • он сам этого захочет;
  • откажет в проведении общего собрания СНТ;
  • десять дней не будет появляться на работе;
  • умышленно причинит вред СНТ или его имуществу;
  • не выполнит возложенные на него обязанностей;
  • откажет в предоставлении отчетности.
Actual

Должность председателя СНТ

  • Главная
  • Строительство и ремонт
  • Законы и финансы

1 звезда 2 звезды 3 звезды 4 звезды 5 звезд Рассказываем о том, что собой представляет СНТ, составе органов управления, уставе, мерах ответственности, взносах и других важных правилах. Должность председателя СНТ

lidokkk474/Fotolia.com

Должность председателя СНТ

В последнее время было много новостей о том, какие правила СНТ изменились, что уже не актуально, а что всё еще остается в силе. В этой статье мы собрали полный гид по тому, что такое садовые некоммерческие товарищества.

Всё о правилах СНТ

Особенности СНТОрганы управленияУставКто может стать членом СНТПрава и обязанности Меры ответственностиРазрешенные строенияВзносыРеестрСобрание Выход из СНТ

Определение СНТ

СНТ — добровольное объединение граждан, чьи садовые участки расположены компактно на отведенной для садоводства территории. Некоммерческая природа товарищества проявляется в том, что все виды деятельности, приносящие ему доход, должны быть закреплены уставом СНТ.

Заработанные СНТ средства должны использоваться для нужд товарищества (например, для приведения в порядок дорог общего пользования, устройства коллективной артезианской скважины либо организации дополнительного вывоза мусора) и не могут распределяться между его членами.

Товарищество имеет все атрибуты, присущие любому юридическому лицу: собственное наименование, зарегистрированный устав, печать, расчетный счет в банке. Регистрируют это объединение в налоговом органе по месту нахождения.

Кроме того, каждое СНТ должно состоять на учете в Пенсионном фонде РФ, Фонде обязательного медицинского страхования, Фонде социального страхования, а также в статистических органах, чтобы штатные сотрудники товарищества (электрик, бухгалтер) могли получать зарплату и причитающиеся им соцвыплаты.

Товарищество ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, а отчетность представляет в местную налоговую инспекцию.

СНТ имеет в собственности все имущество общего пользования (например, общественные земельные участки, предоставленные садоводству, отдельные объекты инфраструктуры), которое создается за счет членских взносов и иных предусмотренных законом поступлений. 

Органы управления СНТ

  • Общее собрание членов объединения (высший орган управления) — своеобразный сход всех членов товарищества, созываемый обычно в начале весенне-летнего сезона и перед его окончанием. Собрание решает самые важные вопросы — например, выбирает председателя и правление.
  • Правление — коллегиальный исполнительный орган, подотчетный общему собранию. Он необходим для принятия оперативных решений и управления делами товарищества. Избирается общим собранием, срок полномочий обычно составляет 2 года.
  • Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого товарищества осуществляет ревизионная комиссия (она состоит как минимум из трех членов) или ревизор. Срок их полномочий также составляет 2 года. Ревизоры не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность СНТ и подменять собой его руководящие органы. Совмещение должностей председателя или члена правления и ревизора тоже недопустимо.

Если в СНТ существует финансовая прозрачность и каждый член товарищества знает, на что идут взносы и какое имущество относится к общему, а какое принадлежит персонально ему, становится существенно проще решать возникающие вопросы (например, за чей счет весной будет расконсервирована система водоснабжения или организован вывоз мусора)

Председатель правления товарищества — избираемый общим собранием глава правления —обладает правом подписи, хранит печать, решает неотложные вопросы. Кроме того, председатель наделен рядом специфических функций.

Например, в случае крайней необходимости он может выступать в роли нотариуса (если невозможно пригласить последнего, чтобы заверить завещание), выдает справки о пребывании на садовом участке в летний период (они нужны для представления в органы, ведающие начислением платежей за услуги ЖКХ, если вы живете летом на даче и хотите немного сэкономить).

Сроки полномочий председателя и правления обычно совпадают. Принимать наиболее важные решения (например, о преобразовании СНТ в акционерное общество) председатель не имеет права — это может делать только общее собрание.

Председатель правления товарищества и члены правления несут ответственность перед СНТ и его членами за убытки, причиненные объединению их действиями или бездействием.

Устав товарищества

Устав — учредительный документ любого садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества. В связи с принятием Федерального закона № 217-ФЗ необходимо разработать новый текст устава, ознакомить с его проектом членов товарищества, утвердить проект устава на общем собрании и зарегистрировать. 

В уставе должны быть указаны

  • Информация о товариществе.
  • Порядок управления (название органов управления, их полномочия, порядок принятия ими решений).
  • Состав правления, контрольно-ревизионной группы.

Как навести порядок в садоводстве — обязанности председателя СНТ

Оглавление:

Многие садоводы в своем конкретном СНТ сути демократии не понимают, как и правового порядка решения вопросов товарищества, условий существования садоводческих товариществ.

Нередко они пытаются свои проблемы решать криком и оскорблениями, а также жалобами во все инстанции на неугодное правление и председателя.

Вера в доброго и для всех угодного царя жива и сегодня, но если правление угодно всем, то оно попросту не работает совсем.

Главной и ключевой фигурой в любом садоводческом некоммерческом товариществе всегда был председатель правления. От его таланта наладить работу правления и общественной организации в целом во многом зависит благополучие садоводов, ведь только нормальный председатель способен остановить воровство и беззаконие в товариществе.

Председателем садоводческого некоммерческого товарищества не рождаются, да и законы в СНТ несколько отличаются от производственной или эксплуатационной организации, где они, возможно, когда-то работали.

По многим причинам председатели СНТ не имеют времени посещать юристов или искать и разбираться в законах в поисковой сети, хотя вопросов у них на форумах много, в частности, о должностных правах и обязанностях председателя.

Выборы и перевыборы председателя СНТ

Должностные обязанности и права председателя СНТ определяет должностная инструкция, согласно которой на эту должность его нанимают или освобождают по решению правления и в соответствии с действующим законодательством. Выбирает председателя общее собрание (или собрание уполномоченных) сроком на два года.

Председатель может иметь секретаря и заместителя, которые занимают эту должность до следующих выборов и в отсутствии председателя по его распоряжению выполняют обязанности управляющего.

Секретарь правления ведет картотеку членов СНТ и собственников, которые проживают на территории товарищества, не являясь его членами – домашний адрес, телефон, данные о документах на землю, состав семьи.

Члены правления освобождают председателя от занимаемой должности только в определенных случаях:

  1. По письменному заявлению председателя о добровольном сложении своих обязанностей.
  2. За регулярный отказ проводить заседания правления, если его члены настаивали на этом письменно.

  3. Если председатель не является на работу без уважительной причины более 10 дней, причем этот факт подтвержден актами о его отсутствии в приемные часы и на заседаниях правления, административно-распорядительная деятельность председателя по работникам СНТ в этот период также не проводилась.

  4. Могут уволить председателя и за деятельность, которая нанесла финансовый ущерб организации из-за злоупотребления полномочиями в корыстных целях (этот факт должна подтвердить ревизионная комиссия).

  5. Если председатель отказывается проводить отчетное собрание в обозначенные законом сроки, а также не систематически выполняет решения общих собраний, при условии, что они вполне законны. То же касается и решений правления.
  6. Могут уволить при отказе в предоставлении ревизионной комиссии для проверок всей необходимой документации товарищества.

Дополняют или сокращают этот перечень только на общих собраниях. Председатель обязан подчиняться правлению СНТ, руководствуясь в своей работе уставом и законодательством РФ (в частности ст. 66 «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих организациях граждан»), а также решениями общего собрания и правления. Учитывает председатель в своей работе и нормативные акты местных властей, если они связаны с деятельностью товарищества, а также решения судов, если они вступи ли в законную силу.

Основные должностные обязанности председателя

Должность председателя СНТ

  1. Положения законодательства РФ, которые регулируют хозяйственно-правовую деятельность СНТ.
  2. Правила внутреннего трудового распорядка организации.
  3. Правила и нормы охраны труда, правила пожарной безопасности, гражданской обороны и правила техники безопасности.
  4. Техническую и проектную документацию товарищества, договорные документы по вопросам поставки коммунальных услуг.

Председатель сам соблюдает и контролирует соблюдение всем персоналом (бухгалтером, кассиром, электриком, охранником) правил внутреннего распорядка и должностных обязанностей, а также санитарных норм и правил охраны труда.

Председатель обязан выполнять сам и обеспечивать исполнение всеми сотрудниками распоряжений правления СНТ.

Как только правление или общее собрание выбирают председателя (с оформлением соответствующего постановления), председатель может приступать к своим должностным обязанностям. Его полномочия определяются уставом и Федеральным законом.

При несогласии с решением правления председатель вправе обжаловать его на общем собрании (собрании уполномоченных). Действует управляющий без доверенности, от имени садоводческого товарищества.

Должностная инструкция для председателя

Что входит в обязанности председателя СНТ?

  1. Председательствовать на заседаниях правления с правом первой подписи на финансовых документах и протоколах.
  2. Заключать договоры, открывать счета в банках, выдавать доверенности.
  3. Постоянно контролировать надлежащее исполнение всеми сотрудниками своих обязанностей.
  4. Осуществлять контроль исправной работы и безопасности всего инженерного оборудования СНТ.
  5. Еженедельно проводить осмотр общего имущества организации с целью выявления его технического состояния, эффективной работы и степени износа.
  6. Поддерживать контакты с представителями энергоснабжения и организаций-подрядчиков по вопросу исполнения СНТ договорных обязательств. Организовать доступ специалистов к инженерному оборудованию.
  7. Контролировать выполнение энергоснабжающими организациями и подрядчиками обязательств по договорам с товариществом, оперативно информировать правление о фактах нарушения договорных обязательств.
  8. Своевременно заключать соглашения об услугах со сторонними организациями, оплачивая их услуги по указанным тарифам.
  9. В должностные обязанности председателя СНТ входит также представительство интересов товарищества в районной администрации, санитарном надзоре, госпожнадзоре, технологическом надзоре по мере своей компетенции.
  10. Принимать меры для устранения аварийных ситуаций (отключение электрооборудования, аварии и т.п.), составлять акты по факту внештатных ситуаций по заявлению собственников.
  11. Ежемесячно снимать и фиксировать показания приборов учета электроэнергии (при необходимости – с привлечением работников соответствующих служб), показания приборов передавать в бухгалтерию СНТ и в энергоснабжающие организации.
  12. Проводить работу со злостными неплательщиками по ликвидации задолженности за техобслуживание и другие предоставляемые услуги.
  13. Своевременно информировать собственников об ограничениях (или отключениях) предоставляемых услуг с помощью объявлений, размещаемых на информационных стендах, контролировать информацию и на сайте СНТ.
  14. Проводить контроль заявлений собственников, их учет и своевременное исполнение сотрудниками СНТ.
  15. Следить за санитарным состоянием и чистотой территории , в том числе и контейнерной площадки.
  16. Не реже одного раза в квартал информировать правление товарищества о планах и результатах их выполнения.
  17. Обеспечивать наличие, сохранность и пополнение рабочей и технической документации СНТ – планы, схемы, чертежи.
  18. Осуществлять контроль ведения отчетности – бухгалтерской, статистической, технической.
  19. Контролировать деятельность главного бухгалтера некоммерческой организации.
  20. Осуществлять проверку правильности начисления платежей собственникам СНТ.
  21. Вместе с членами правления регулярно контролировать состояние инженерного оборудования, внешнего благоустройства коттеджей товарищества, своевременно принимать меры по устранению подмеченных недостатков.
  22. Два раза в месяц принимать членов организации, как по личным, так и общим вопросам деятельности СНТ.
  23. Делать закупки материальных и технических ресурсов, которые необходимы для уставной деятельности СНТ.
  24. Хранить конфиденциальную информацию, которой председатель должен владеть в соответствии с занимаемой должностью (финансовое состояние организации, персональные данные членов товарищества).
  25. При исполнении служебных обязанностей быть вежливым и корректным с сотрудниками и собственниками земельных участков.
  26. Если трудовым договором и законодательством определены и другие обязанности – неукоснительно их соблюдать.
Читайте также:  Оформление нового структурного подразделения в налоговом органе

Обязанности управляющего по противопожарной безопасности

  • По закону «О садоводческих объединениях» между общими собраниями управляет СНТ правление во главе с председателем СНТ, в обязанности которого по пожарной безопасности входит выполнение требований противопожарного законодательства.
  • Общее собрание членов товарищества возлагает на правление и его председателя обязанности по выполнению конкретных мероприятий:
  • Назначить ответственного за выполнение Правил техники пожарной безопасности с направлением его на учебу со сдачей экзаменов и получения квалификации и удостоверения «Ответственный за противопожарную безопасность».
  • Иметь в товариществе и постоянно вести документацию о соблюдении правил пожарной безопасности в необходимом объеме:
  • решение правления по вопросу назначения ответственного лица за пожаробезопасность и утверждения Правил пожарной безопасности в СНТ;
  • решение правления по вопросу назначения ответственного за электрохозяйство;
  • решение правления по вопросу назначения лица, ответственного за средства для тушения пожара;
  • решение правления по вопросу утверждения списка дружинников;
  • инструкция по пожарной безопасности во время проведения газоэлектросварочных и других огневых работ;
  • инструкция о действиях штатных работников при пожаре и эвакуации;
  • журнал проведения инструктажа работников по пожарной безопасности.

Организация оповещения и информационного обеспечения

На въезде рядом с вывеской с названием товарищества должен быть щит со схемой СНТ. Копия схемы передается в пожарную часть. Для оповещения о пожаре в объединении должен быть радиоузел громкой связи, сирена которого дублируется механическими средствами – колоколом или рельсом.

На территории СНТ должен быть установлен информационный щит соответствующей тематики с оперативной информацией. Плакаты и таблички размещают и в местах общего пользования. В обязанности правления и председателя входит информирование и контроль обязательной установки членами товарищества у своих коттеджей бочки с водой или огнетушителя.

Председатель должен осуществлять контроль своевременной очистки дорог для свободного проезда пожарной техники, а также отсутствия на территории свалок горючих отходов и емкостей с горючим.

При устойчиво жаркой и ветреной погоде, а также при вверении особого противопожарного режима на СНТ председатель с правлением проводят разъяснительную работу о профилактике пожаров и действиях при возгорании, организовывают свободное патрулирование добровольными народными пожарными.

Действия при пожаре

При возгорании председатель или члены правления должны незамедлительно звонить в пожарную часть, а также объявить о пожаре всеми средствами оповещения (радио, колокол и т.п.).

Надо организовать встречу и сопровождение пожарных машин в очагу пожара. Председатель должен принять меры по спасению людей и вывода их из пожарной зоны с помощью пожарной дружины.

Необходимо также удалить из зоны посторонних.

До прибытия профессиональных пожарных начинать борьбу с огнем надо силами собственной пожарной дружины (в соответствии с Законом №100-ФЗ от 6.05.2011).

Права председателя товарищества

Кроме обязанностей, председатель СНТ имеет и права:

  1. Представлять интересы СНТ госструктурах и в органах местного самоуправления.
  2. Решать кадровые вопросы – принимать на работу сотрудников, увольнять не соответствующих должности. Согласно существующему законодательству принимать к работникам меры наказания и поощрения.
  3. Давать сотрудникам указания, обязательные для исполнения.
  4. Отстранять сотрудников от работы при грубом нарушении правил внутреннего распорядка, должностных обязанностей, санитарных норм, правил охраны труда и противопожарной безопасности.
  5. Для выполнения своих должностных обязанностей использовать полученную от членов правления информацию.
  6. Пользоваться оборудованием, материалами и инвентарем, предоставляемым товариществом.
  7. Управляющий имеет право на компенсацию расходов, понесенных во время исполнения должностных обязанностей, согласованных с правлением предварительно.
  8. Получать от собственников товарищества копии правоустанавливающих и подтверждающих их права документов на земельные участки.
  9. Ходатайствовать перед общим собранием (или правлением) об исключении должников из членов организации.
  10. Согласно уставу и законам РФ принимать и другие меры воздействия к собственникам участков, нарушающим устав, строительные нормы и другие положения законодательства.
  11. Председатель имеет право на вежливое, уважительное и корректное отношение сотрудников и членов товарищества.
  12. Если действующим законодательством и трудовым уставом установлены и другие права для председателя, то управляющий СНТ также имеет на них право.

За что несет ответственность?

Управляющий СНТ несет ответственность за:

  • организацию делопроизводства в СНТ,
  • учет и хранение документов.
  • правильность заключенных договоров,
  • надлежащее содержание, эксплуатацию и сохранность имущества,
  • своевременное и полное выполнение условий всех договоров, осуществление платежей (совместно с бухгалтерией).

В частности, председатель платит за общий расход электроэнергии по общему счетчику. Эта сумма гасится суммарными показаниями индивидуальных счетчиков, поэтому в должностные обязанности председателя СНТ входят и вопросы контроля электричества.

При смене счетчика у собственника участка он обязан снять показания старого счетчика в день замены и показания нового в день установки, причем председатель должен быть уверен, что счетчик технически исправен, то есть прошел проверку в энергосбыте.

Взимать с членов объединения плату по тарифам, превышающим размер, установленный комиссией по энергоресурсам (из-за потерь в проводах, холостого хода трансформатора, воровства), категорически запрещается. Подобная деятельность влечет за собой уголовную и административную ответственность. 

Подачу электроэнергии прекращают в случаях:

  • плохого состояния электропроводки,
  • нарушения схем учета электроэнергии,
  • присоединения токоприемников мимо счетчика,
  • отсутствия допуска должностных лиц к проверке состояния приборов потребления электроэнергии,
  • несвоевременной оплате услуг.

Отключение производят после предупреждения и в случае, если нарушитель не устранил проблем в срок. За иные нарушения устава, например, неуплату членских взносов, правление и председатель не имеют право отключать электроэнергию в качестве меры воздействия на неплательщика.

Обязанности ревизионной комиссии

Ревизионная комиссия – орган СНТ, действующий постоянно, избираемый на общем собрании членов товарищества для финансово-хозяйственного контроля над деятельностью объединения, его правления и других должностных лиц.

Свою деятельность комиссия проводит в соответствии с уставом товарищества, а также соответствующими нормативно-правовыми документами.

Обязательно ли заключать трудовой договора с председателем СНТ и если нет, то каким образом можно оформить с ним отношения?

Должность председателя СНТИ. А. Фроловаавтор ответа, консультант Аскон

Вопрос

Каким образом может быть оформлен председатель СНТ, если он выбран на ежегодном собрании, но трудовой договор с ним не заключен? Насколько правомерно не оформлять с председателем трудовые отношения?

Ответ

Законодательство не устанавливает обязательного заключения трудовых договоров с председателями СНТ.

Он может действовать на общественных началах (без вознаграждения), также предполагается возможным оформление гражданско-правового договора на услуги по управлению недвижимым имуществом СНТ, в том числе как с самозанятым (в случае если в течение предыдущих двух лет указанный гражданин не являлся председателем СНТ).

Читайте также:  Парковка грузового транспорта в жилой зоне

В случае если председателю садоводческого или огороднического товарищества будут вменяться функции, права и обязанности, указанные в ч. 1 ст. 15 ТК РФ, то с ним необходимо заключить трудовой договор. И, соответственно, на него будут распространяться нормы трудового законодательства.       

Обоснование

Условия, на которых осуществляется выплата вознаграждения председателю товарищества, определяются общим собранием членов СНТ и указываются в протоколе (решении) (п. 3 ч. 1, ч. 25 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

Обязанности председателя товарищества предусмотрены ст. 19 Закона N 217-ФЗ.

Так, председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в частности, заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам; принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам.

В общем случае законодательство напрямую не устанавливает обязательного заключения  трудовых договоров с председателями СНТ.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате, в частности, избрания на должность (абз. 2 ч. 2 ст. 16 Трудового кодекса РФ).

Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции (ст. 17 ТК РФ).

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 3 ст. 16 ТК РФ).

Поэтому в случае если председателю садоводческого или огороднического товарищества будут вменяться функции, права и обязанности, указанные в ч. 1 ст. 15 ТК РФ, то с ним необходимо заключить трудовой договор и, соответственно, на него будут распространяться нормы трудового законодательства.

Образец должностной инструкции председателя СНТ в 2021-2022 году

В должностной инструкции председателя СНТ описаны профессиональные обязанности, круг решаемых вопросов, ответственность за допущенные нарушения и прочие условия деятельности.

Грамотно составленная инструкция позволяет избежать трудовых споров и необходимости индивидуально разбираться в вопросах кадровых взаимоотношений.

Её дополнительным плюсом является возможность использования в административных и юридических разбирательствах по трудовым вопросам.

ФАЙЛЫ
Скачать образец должностной инструкции председателя СНТ .doc

Образец должностной инструкции председателя СНТ

  1. Председатель садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) относится к категории руководителей.
  2. Председателя СНТ, в соответствии с Уставом, избирает, а также освобождает от должности общее собрание членов.

  3. Председатель СНТ должен удовлетворять следующим требованиям:
    • высшее или среднее образование;
    • опыт работы на руководящих должностях от пяти лет.
  4. В случае временного отсутствия Председателя СНТ его обязанности выполняет другое лицо, в соответствии с положениями Устава.

  5. Председатель СНТ должен знать:
    • законы и нормы, определяющие правовое регулирование деятельности СНТ;
    • особенности функционирования некоммерческих организаций;
    • принципы делопроизводства;
    • основных членов СНТ;
    • основы ведения садоводческой деятельности;
    • собственность СНТ, его границы и особенности местоположения;
    • текущее состояние с инфраструктурой, а также проектной и технической документацией СНТ;
    • правила взаимодействия с представителями государственных инстанций;
    • основы взаимодействия с коммунальными службами;
    • принципы заключения договоров со сторонними подрядчиками и поставщиками;
    • действующие нормы охраны труда и пожарной безопасности;
    • основы экономической деятельности.
  6. Председатель СНТ руководствуется:
    • ФЗ №66 действующей редакции и иными аналогичными законами;
    • Уставом и другими документами СНТ;
    • соответствующими административными актами;
    • положениями инструкции.

Председатель СНТ отвечает за следующие операции:

  1. Председательство на собраниях членов СНТ.
  2. Прием членов СНТ в соответствии с действующими правилами.
  3. Отслеживание корректности деятельности бухгалтерии.
  4. Регулярное проведение профилактического осмотра территории СНТ.
  5. Взаимодействие с соответствующими структурами по ликвидации ЧС.
  6. Мониторинг показателей счетчиков (воды, энергии и пр.), передачу информации в бухгалтерию и коммунальные службы.
  7. Проведение необходимых финансовых операций от имени СНТ (открытие счета в банке, контроль за своевременностью платежей и пр.).
  8. Заключение необходимых соглашений с коммунальными службами, подрядчиками, другими контрагентами, а также отслеживание выполнения договоренностей.
  9. Подписание документов в соответствии со своими полномочиями.
  10. Ведение корректного делопроизводства в СНТ (хранение документов, их учет и пр.).
  11. Обеспечение качественной эксплуатации имущества товарищества.
  12. Проведение необходимых для функционирования СНТ закупочных процедур.
  13. Организацию и поддержания взаимодействия с представителями государственных служб и органов местного самоуправления.
  14. Отслеживание состояния инфраструктуры СНТ и принятие мер по исправлению проблемных ситуаций.
  15. Разрешение споров членов СНТ на компромиссной уважительной основе.
  16. Доведение до подчиненных специалистов основных задач по деятельности СНТ и контроль за их выполнением.
  17. Информирование членов СНТ по текущим требованиям норм и законов, относящихся к его функционированию.
  18. Отслеживание соблюдения в СНТ норм пожарной безопасности, охраны труда, чистоты территории.

3. Ответственность

Председатель СНТ несет ответственность в следующих ситуациях:

  1. За материальный ущерб, полученный организацией по его вине, — в соответствии с действующими нормами трудового права.
  2. За разглашение конфиденциальной информации организации третьим лицам — в соответствии с параметрами, установленными в актуальном законодательстве.
  3. За неисполнение должностных функций, описанных в данной инструкции и трудовом договоре, — в границах, указанных в трудовом законодательстве.
  4. За нарушения действующих законов и норм — в соответствии с разделами трудового, административного, уголовного права.

4. Права

Председатель СНТ наделен следующим спектром возможностей:

  1. Представлять интересы товарищества в переговорах с контрагентами и представителями государственных организаций.
  2. Требовать необходимой в своей работе помощи от сотрудников и членов СНТ в пределах их компетенции.
  3. Участвовать в собраниях членов СНТ по вопросам текущей деятельности и отчетов за период.
  4. Вносить собранию членов СНТ предложения по улучшению деятельности организации.
  5. Проводить кадровые перемещения в границах своей ответственности.
  6. Заверять подписью и печатью документы от имени СНТ.
  7. Распоряжаться ресурсами и имуществом товарищества в границах своих обязанностей.
  8. Получать от СНТ компенсацию своих расходов, связанных с выполнением должностных обязанностей, в соответствии с установленными правилами.
  9. Принимать дисциплинарные меры к членам СНТ, нарушающим установленные нормы и правила.

Принципы создания должностной инструкции

Требования к созданию инструкции не описаны в действующем законодательстве. Поэтому у организаций-работодателей имеется возможность создать документ с учетом своей специфики. Для этого они используют стандартные образцы инструкций, изменяя их под влиянием отраслевых особенностей, масштабов своей деятельности и прочих моментов.

Структура типовой инструкции включает 4 части:

  • Общая часть.
  • Должностные функции.
  • Должностные права.
  • Возможная ответственность.

В крупных компаниях, а также при составлении инструкций для руководителей, к вышеприведённым разделам могут быть добавлены ещё несколько. Наиболее популярны:

  • Должностные льготы.
  • Особенности трудовой деятельности.
  • Параметры оценки достигнутых результатов (KPI).
  • Квалификационные параметры.

Расширенный формат инструкции позволяет формализовать отношения организации и сотрудника, снижая необходимость индивидуальных разъяснений спорных моментов.

Основной раздел

В этой вступительной части перечисляют базовые параметры трудовой деятельности: правила подчинения и временной замены, специфику приема на работу и другие моменты.

Особую роль играют требования к квалификации: нужные от кандидата трудовой опыт, уровень образования, знания, практические навыки.

Они должны обеспечить готовность кандидата к решению трудовых задач, описанных в следующей части.

Функции

Основная часть инструкции, в которой перечисляются обязанности управленца. Председатель СНТ не только отвечает за текущее управление своим товариществом, но и взаимодействует с представителями коммунальных организаций, проверяющих инстанций, отвечает за другие вопросы, конкретный перечень которых зависит от особенностей СНТ.

В этот раздел в обязательном порядке включают обязанность следить за пожарной безопасностью, соблюдением стандартов охраны труда и пр. Эти функции являются обязательными для большинства профессий.

Внимание! Обязанности могут быть описаны типовые, подходящие для любого сотрудника на конкретной позиции. Также они могут писаться в индивидуальном порядке, под конкретного работника. Второй подход используется для привлечения особо ценных сотрудников.

Ответственность

Мера наказания, как и степень вины работника, устанавливается в ходе проведения административных и судебных процессов. Сами процессы проходят на основании действующей правовой базы, чьи объёмность, сложность и нюансы делает невозможным её применение в должностной инструкции. Поэтому в разделе в общей форме содержатся положения об ответственности, с минимумом конкретики.

Права

Работники на руководящих позициях наделены широким комплексом возможностей. Они могут распоряжаться денежными ресурсами, представлять организацию в отношениях с партнерами, открывать банковские счета, проводить кадровые перемещения.

Все эти возможности, дополняющие права, данные любому сотруднику статьёй 21 ТК, должны быть исчерпывающе указаны в данном разделе. Дополнительно здесь можно прописать льготы по оплате работодателем мобильной связи или транспортных расходов.

Читайте также:  Переоформление долевой собственности

Для руководящих позиций инструкция составляется с привлечением юриста, специализирующегося на трудовом праве, и руководителя кадровой службы. Только после учета их замечаний документ может быть представлен на подпись самому менеджеру, для которого он составлялся. Ставя свою подпись в инструкции, менеджер соглашается с её содержанием.

Внимание! Инструкция составляется с применением правил делового документооборота. В ней должны присутствовать расшифровка подписей ответственных лиц и самого сотрудника, дата составления и прочие официальные атрибуты.

Скачать документна сайте Ассистентус

Как избирается и работает правление СНТ

Правление СНТ является вторым по значимости органом его управления, после общего собрания садоводов. В его задачи входит руководство оперативной деятельностью СНТ совместно с председателем.

Правление избирается из членов СНТ на срок, установленный его уставом. Полномочия избранных в него лиц могут быть прекращены досрочно – как по их собственной инициативе, так и в принудительном порядке.

В чем состоит работа

Правление является коллегиальным исполнительным органом СНТ, в задачи которого входит решение ряда вопросов повседневной деятельности товарищества. Его деятельность регламентируется статьей 18 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29 июля 2017 года.

Полномочия правления СНТ фиксируются также в уставе товарищества, который должен соответствовать требованиям, установленным законом № 217-ФЗ. Кроме того, более подробное описание принципов избрания и работы этого органа управления может содержаться в положении о правлении, утверждаемом общим собранием членов СНТ. Это своеобразная должностная инструкция для его членов.   

Обязанности

Обязанности правления СНТ по новому закону № 217-ФЗ весьма обширны. Основной обязанностью является выполнение решений общего собрания товарищества и руководство его текущей деятельностью.

Правление занимается согласованием условий и заключением сделок, созывом заседаний общего собрания, отвечает за общее имущество товарищества, разрабатывает проекты внутренних документов, ведет учет и готовит отчеты о своей деятельности, содержит архив и организует документооборот, разрабатывает финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов и контролирует их оплату, рассматривает заявления членов товарищества и выполняет ряд других функций.

Члены правления могут по взаимному согласию произвести распределение обязанностей между собой: один ведет делопроизводства и занимается заявлениями садоводов, другой отвечает за общее имущество и т.п. Тем не менее, все решения этого органа должны приниматься коллегиально на заседаниях.

Права

Права и обязанности членов правления СНТ также определяются в соответствии с законом № 217-ФЗ. Они имеют право получать информацию о деятельности садоводческого товарищества, знакомиться с документами, участвовать в заседаниях. В своей деятельности правление имеет право одобрять заключение договоров на электро-, водо-, газоснабжение, поставку иных коммунальных услуг.

Кроме того, правление имеет право решать различные вопросы, возникающие в деятельности товарищества и направленные на достижение его целей и задач.

Обязанности председателя СНТ: должностная инструкция и ответственность

Рядовые граждане, ставшие участниками СНТ — садоводческих объединений, зачастую не осведомлены о том, какие обязанности председателя СНТ необходимо требовать от него, каков круг его законных действий и как с ним взаимодействовать для защиты своих интересов. Подробнее об этом — в нашей статье.

Коротко об СНТ

  • Чтобы понять, какие функции выполняет председатель СНТ, нужно усвоить правовой и фактический статус садоводческого некоммерческого товарищества — для чего он создается, какими законами регулируется и как соотносится с правами и интересами членов.
  • Главная цель и причина образования СНТ — объединение лиц для совместного решения вопросов и задач хозяйственной деятельности, социального, технического и материального обеспечения.
  • Созданное товарищество садоводов обязательно регистрируется в инспекции ФНС по юридическому адресу — подаются решение и протокол собрания всех участников, устав товарищества, решение о выборе управляющего органа и главы.

СНТ — это общество собственников садоводческих участков, которые делают регулярные вклады для совместного удовлетворения потребностей на территории, выплаты заработных плат нанятым и выбранным сотрудникам товарищества, приобретения требуемого инвентаря, оборудования и т. п.

Среди основных совместных потребностей, которые выполняются через СНТ, это благоустройство, развитие необходимой инфраструктуры, проведение инженерных сетей, коммуникаций, защита прав собственников единым лицом.

Председатель СНТ

На общем собрании членов товарищества избирается исполнительный орган власти общества — правление и председатель, он же глава СНТ, он же управляющий.

Иерархия власти:

  • общее собрание всех участников-садоводов;
  • собрание уполномоченных;
  • правление — исполнительная власть, подотчетно собранию СНТ;
  • председатель — глава правления.

Председатель обязан действовать в интересах участников организации и соблюдать вмененную ему должностную инструкцию.

Служебная инструкция формируется на общем собрании и соотносится с положениями 66 Федерального закона, принятого в 1998 году 15 апреля. Закон касается СНТ, а также дачных и огороднических НКО.

Действующий закон необходимо изучить каждому садоводу — чтобы получить четкое представление о своих правах и обязанностях, о статусе своего СНТ и правах и обязанностях председателя товарищества.

Правление, соответственно, и председатель, избирается согласно нормам устава товарищества на 2 года. Избрание членов органа осуществляется тайным вотированием. Количество членов правления не регламентируется законом и определяется собранием по своему усмотрению и согласно уставу.

Вместе с председателем избираются его заместитель и секретарь правления.

Обязанности

Глава правления СНТ должен соответствовать своей компетенции — быть осведомленным об особенностях управления садовым товариществом и иметь административные навыки.

Он обязан:

  • оперировать законодательными актами в сфере СНТ;
  • знать принятый внутренний распорядок правления и товарищества;
  • разбираться в вопросах охраны труда, технической и санитарной безопасности, противопожарных мер защиты, гражданской обороны;
  • знать сметную документацию, законодательство о налогах, статистике, внебюджетном страховании, базовые положения бухгалтерского учета и т.п.

Глава правления не просто должен соответствовать указанным пунктам, но и контролировать их соблюдение другими сотрудниками правления.

Важная функция председателя — обеспечивать исполнение принятых решений. Ведь правление — исполнительный орган власти, значит, обязано заботиться о фактической реализации воли членов СНТ или уполномоченных.

Должностная инструкция

Документ составляется на общем собрании членов СНТ и прикладывается к протоколу. Председатель знакомится со своей инструкцией, о чем делает подпись в расписке или соглашении.

Если в инструкцию необходимо внести изменения, то корректировки также обсуждаются на общем собрании коллектива и принимаются при согласии участников.

Как правило, при нескольких изменениях к инструкции прикладывается лист дополнительного соглашения. Если корректировок произведено много, то составляется и принимается новая инструкция.

Содержание

Пункты инструкции:

  • участвовать в заседаниях правления в качестве председателя;
  • визировать документы;
  • выдавать доверенности по своему заверению;
  • открывать расчетные и иные счета в кредитных организациях;
  • заключать сделки;
  • производить мониторинг и контроль исполнения решений высшего органа СНТ — собрания всех членов;
  • обеспечивать регулярный осмотр систем инженерии, коммуникаций, оборудования и техники;
  • обеспечивать периодическую инвентаризацию и оценку имущества на балансе товарищества;
  • взаимодействовать со службами ЖКУ и поставщиками услуг и товаров для СНТ;
  • осуществлять контроль соблюдения обязательств товарищества перед контрагентами и контрагентов — перед товариществом;
  • выявлять факты нарушения распорядка, распоряжений и производить действия по их устранению и предупреждению;
  • выступать представителем СНТ в различных государственных и частных организациях;
  • обеспечивать техническую, противопожарную, санитарно-гигиеническую и иные виды безопасности на территории СНТ, администрировать устранение аварий и их последствий, действия во время аварий;
  • контролировать правомерное снятие показаний измерительных приборов по ЖКУ общего пользования и своевременное их отправление в коммунальные службы для избежания просрочек и пеней;
  • администрировать систему информационного сообщения садоводов о предстоящих событиях — отключении систем ЖКУ, изменениях в законодательстве, созыве общего собрания и т. д.;
  • принимать заявления от членов СНТ и давать на них ответы;
  • готовить квартальные и годовые отчеты о деятельности и планы дальнейших целей и задач;
  • обеспечивать выполнение законодательных норм — по делопроизводству и документоведению НКО;
  • проверять данные бухгалтерского учета и работы бухгалтерии СНТ;
  • организовать периодические приемы участников-садоводов;
  • соблюдать конфиденциальность данных согласно уставу общества;
  • контролировать своевременную транзакцию всех необходимых платежей — заработных плат, фискальных отчислений, долгов перед поставщиками и подрядчиками;
  • выполнять иные обязанности.

Как сместить?

Причины:

  • собственное желание председателя;
  • отказ от проведения заседаний и собраний;
  • неявка на работу более 10 дней без уважительных обстоятельств;
  • умышленный ущерб СНТ;
  • неисполнение правомерных решений собрания СНТ;
  • отказ от предоставления отчетных документов.

Досрочное переизбрание правления возможно, если этого требуют не менее 1/3 участников общего собрания.

Вместе с председателем при этом распускается и правление для избрания нового состава исполнительного органа, его главы, заместителя и секретаря.