Советы

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Целевое обучение — одна из самых популярных тем нашего блога, ведь оно гарантирует бесплатное образование и трудоустройство после вуза. В этой статье вы получите ответы на самые частые вопросы о нюансах целевого обучения. 

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

К кому обратиться с вопросами по целевому обучению в первую очередь?

Самый простой и в то же время надежный способ — обратиться в приемную комиссию вуза, куда вы планируете поступать. Там вам должны подсказать, с какими организациями можно заключить целевой договор по вашему направлению. Иногда информацию о целевом обучении можно найти и на сайте выбранного учебного заведения.

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Целевое направление может получить любой человек?

Поступление на целевое обучение состоит из двух этапов: заключение целевого договора и само поступление в вуз. Вы должны соответствовать критериям организации, чтобы заключить договор, и критериям вуза — например, иметь необходимый набор предметов и количество баллов. Каких-то особенных требований к будущим целевикам нет.

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Может ли выпускник прошлых лет получить целевое для поступления?

Официально это не запрещено и часто практикуется, но могут быть исключения — для большей уверенности лучше все же спрашивать у организации, с которой вы заключаете договор.

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Может ли иностранный гражданин получить целевое направление?

В положении о целевом обучении ограничений для иностранных граждан нет. Однако мы советуют уточнить этот вопрос у своей организации, так как каждое учреждение самостоятельно принимает решения по требованиям к целевикам.

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Доступно ли целевое направление людям, уже получившим высшее образование?

Только если первое образование вы получили, обучаясь на платной основе. Государство гарантирует только одно бесплатное образование, поэтому после бюджета поступить на целевое невозможно.

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Можно ли взять целевое направление в другом городе?

Целевое обучение и последующая работа не по месту прописки разрешены. Нужно только найти организацию, которая готова заключить договор. 

Подробнее об опыте целевого обучения в другом городе вы можете узнать из интервью:

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Можно ли перевестись на целевое обучение на 2/3/4 курсе?

С 1 января 2019 года студенты получили право на перевод на целевое обучение вне зависимости от того, на каком курсе они учатся.

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Можно ли подписать договоры с несколькими предприятиями и подать документы на поступление на целевое в разные вузы?

Теоретически вы не ограничены количеством заключаемых договоров, только количеством заявок на поступление в вузы — пять вузов максимум. Но в итоге вам нужно будет оставить только один договор с предприятиями, а остальные разорвать.

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Можно ли сначала попробовать поступить на бюджет, а при неудаче заключить целевой договор?

К сожалению, это невозможно. Отбор на целевые места происходит до отбора в общем конкурсе — если вы узнаете о неудаче с бюджетом, подавать документы на целевое уже будет поздно.

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Что происходит с целевыми местами, если на них не находится желающих?

Если целевые места не заполняются, то они переходят в общий конкурс.

Должен ли студент выплачивать деньги, потраченные на его обучение, если он решил уйти из университета или был отчислен?

Все условия прописываются в договоре между гражданином (студентом) и заказчиком (организацией), поэтому прежде всего стоит обратиться к конкретному документу. Но по общему правилу при незавершенном обучении или при отказе работать в организации вы должны будете выплатить большой штраф.

Будут ли мне платить зарплату в организации, где я должен работать после целевого обучения?

Да, конечно. Это не стажировка или практика, а полноценная работа. Вы будете получать зарплату в соответствии со своей специализацией и договоренностью с организацией. Единственная особенность работы после целевого обучения — невозможность выбора другого места и, например, ухода ради более высокой зарплаты.

Какие сроки подачи заявления на заключение целевого договора?

Целевой договор необходимо подготовить до подачи документов на целевое обучение в вузе, но конкретных сроков для заключения договора нет. Временные рамки зависят от правил самой организации, так что узнавать про сроки надо у заказчика. 

Подписание целевого договора значит, что я точно поступлю на целевое?

Подписание целевого договора — это выполнение лишь первого этапа поступления на целевое обучение. Оно не гарантирует место в вузе — вам может не хватить баллов или места. В таком случае договор автоматически потеряет силу. 

Есть ли целевое в колледже?

Да, возможность поступить на целевое обучение в колледжи появилась в 2019 году. Процедура не отличается от целевого поступления в вуз: нужно найти орагнизацию-заказчика и подать документы в учебное заведение. 

Подробнее об этом:

Можно ли поступить по целевому, имея балл ниже порогового? 

Это невозможно. Баллы для целевого конкурса действительно ниже, чем для общего конкурса, что упрощает поступление. Но это не значит, что при поступлении на целевое могут «закрыть глаза» на недостающие 1-2 балла. 

Насколько хорошо вы сами знаете правила поступления по целевому направлению?

Ответье на 7 вопросов и узнайте!

Студентов-целевиков обяжут не менее трёх лет отработать по договору

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Учащийся Новосибирского промышленно-энергетического колледжа в лаборатории электроизмерений и метрологии. Евгений Курсков/ТАСС

Абитуриентов, поступающих в институты по целевому набору, лишили сразу двух лазеек: возможности поступить в престижный вуз с низкими баллами по ЕГЭ, а потом увильнуть от обязательной отработки на предприятии, которое пять лет оплачивало обучение.

И то и другое теперь будет караться серьёзными штрафами.

Целевое обучение, согласно закону, подписанному Владимиром Путиным 4 августа, станет регулироваться трёхсторонним договором между абитуриентом, заказчиком обучения и администрацией образовательного учреждения.

Государство тратит деньги, а специалистов нет

Принятые в весеннюю сессию парламентом поправки в Закон «Об образовании» существенно ужесточают механизм целевого обучения.

Решение подготовить изменения в кабмине приняли ещё два года назад, по итогам совещания с участием премьер-министра Дмитрия Медведева в Чувашии.

Существующую систему целевого обучения председатель Правительства назвал профанацией: бюджет тратит огромные средства на подготовку студентов, государственные структуры, направляющие целевиков, их не востребуют, а больницы и школы не получают молодых специалистов.

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Как собрать ребёнка в школу

Действительно условия целевого приёма позволяли абитуриентам со слабыми знаниями обойти более сильных конкурентов. Для этого выпускнику школы достаточно было заключить договор с «направляющей» организацией, после чего он мог поступать в вуз по специальному конкурсу.

Если, к примеру, проходной балл на престижную специальность — 240 баллов, то абитуриент, у которого на один балл меньше, уже не поступит, а вот «целевика» с 130 баллами зачислят. После защиты диплома выпускник вуза был обязан явиться в организацию, которая направила их на обучение, и заключить трудовой контракт.

На деле возвращались лишь единицы, и никаких санкций для тех, кто уклонился от обязательной отработки, предусмотрено не было.

«Новый закон полностью меняет эту систему и делает её доступной, понятной и прозрачной», — подчеркнула глава Комитета Совета Федерации по образованию, науке и культуре Зинаида Драгункина.

Нужные профессии определит Правительство

С вступлением закона в силу определять список профессий для целевого обучения будет Правительство в соответствии с потребностями экономики. Поэтому выучиться за счёт предприятия-спонсора на экономиста и юриста вряд ли получится — таких специалистов в стране переизбыток, в то время как врачей, учителей, инженеров по-прежнему не хватает.

Новый закон полностью меняет эту систему и делает её доступной, понятной и прозрачной.

Выбить целевое направление на факультет международных отношений школьнику из маленького городка тоже не удастся. Ведь главный принцип целевого обучения — обеспечить регионы необходимыми специалистами.

Именно поэтому разработанный Минобрнауки документ расширяет список заказчиков целевого обучения.

Теперь готовить рабочие кадры за свой счёт могут предприятия оборонно-промышленного комплекса и дочерние компании госкорпораций. 

«Расширение спектра заказчиков, которые могут участвовать в целевом наборе, позволит увеличить количество выпускников, работающих по специальности.

Таким образом, национальная экономика получит дополнительные возможности», — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенёв.

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Сколько баллов нужно для поступления в вуз в 2018 году

Кроме того, участниками договора о целевом обучении станут не две стороны (абитуриент — будущий работодатель), как раньше, а три. Ей станет вуз, в чьи обязанности входит проверка договора, организация конкурса в пределах квоты целевого приёма и создание условий для успешной подготовки молодого специалиста.

За отчисление штраф, за отказ работать по договору — неустойка

Студентам, обучающимся по договору целевого обучения, новый закон даёт возможность учиться за счёт бюджета и вместе с тем получать социальную поддержку от будущего работодателя. Однако при неисполнении условий контракта платить ему также придётся «по двум счетам».

Вот как эта норма будет реализована на практике. По закону, «целевик» обязуется успешно осваивать образовательную программу. Как он с этим справляется, решит сам заказчик, который теперь имеет право запрашивать данные об успеваемости своего подопечного.

Так что прогул лекций и несданная сессия могут рассматриваться как нарушение контракта со всеми вытекающими отсюда последствиями. В случае отчисления из вуза студент должен будет самостоятельно восстановиться в институте и учиться там уже за свои деньги.

В противном случае ему также грозит штраф.

Расширение спектра заказчиков, которые могут участвовать в целевом наборе, позволит увеличить количество выпускников, работающих по специальности.

После окончания обучения выпускник обязан не менее трёх лет отработать в организации заказчика. В случае неисполнения этого пункта он должен в полном объёме возместить расходы, понесённые заказчиком на социальную поддержку студента.

Читайте также:  Льготы участника боевых действий

А вот возмещать средства за получение образования придётся третьей стороне — вузу, который вернёт эти деньги в бюджет.

Дело в том, что закон предусматривает повышение ответственности всех сторон при целевом образовании, причём не только друг перед другом, но и перед бюджетом.

Ответственность, как уточняет член Комитета Госдумы по образованию и науке Алёна Аршинова, в том числе предусмотрена и для работодателей, которые нередко не выполняют своих обязательств перед выпускниками. С 2019 года заказчик не сможет отказать целевику в трудоустройстве или устроить его на более низкую, чем указано в договоре, должность.

«Речь идёт о взыскании неустойки в размере затраченных на обучение студента средств, если работодатель не исполнил обязательства по трудоустройству», — поясняет Аршинова. Причём неустойку предприятие будет платить в размере, равном трёхкратной величине среднемесячной зарплаты в субъекте, на территории которого должен быть трудоустроен гражданин.

Абитуриентов 2018 года все эти изменения не коснутся. Но уже в следующем году, как предполагают депутаты и сенаторы, целевое обучение перестанет рассматриваться исключительно как способ хорошо пристроить детей с невысокими знаниями, а в вузах наконец появится конкурс «целевиков», что позволит обеспечить страну высококвалифицированными специалистами.

Целевое обучение: что это, зачем оно нужно и как поступить?

Немногие в курсе того, что не обязательно сдавать ЕГЭ на высокие баллы, чтобы поступить на бюджет ВУЗа. Целевое обучение – выход для тех, кто не имеет средств на оплату университета, но желал бы получить полноценное высшее образование. Подробнее об этом необычном способе поступления в ВУЗ читайте в данной статье.

Содержание:

Данный способ получения высшего образования не слишком популярен, так как для его осуществления требуется направление от предприятия, заинтересованного в получении квалифицированного сотрудника. То есть, если конкретная организация нуждается в кадрах, она вполне может оплатить ВУЗ абитуриенту, который взамен обязуется «отработать» на предприятии после окончания учебного заведения.

В среднем, в договорах на целевое обучение указан срок от трех до десяти лет обязательной работы на предприятии после успешного выпуска из ВУЗа.

Так что стоит хорошо подумать, прежде чем соглашаться на такой вариант, ведь если вы откажетесь работать после получения диплома, с вас могут взыскать полную стоимость обучения.

С другой стороны, целевое обучение гарантирует выпускнику трудоустройство по специальности сразу после окончания ВУЗа, что тоже немаловажно.

Очень многие путают понятия льготного образования и целевого. Это неудивительно, ведь целевое обучение можно легко назвать и льготным: требования к кандидатам снижены (это касается и баллов ЕГЭ), в ходе учебы «заваливать» вас также не будут. Поэтому многие абитуриенты действительно мечтают о получении целевого направления на обучение.

Как получить целевое направление

Чтобы начать процесс получения целевого направления, выберите учебное заведение, в котором бы хотели получить высшее образование и определитесь со сферой своей будущей деятельности. После этого обратитесь за помощью к классному руководителю школы, где учитесь – он обязан помочь вам подыскать варианты организаций, нуждающихся в кадрах по выбранному вам направлению.

Если же вам не повезло, и школьное руководство не смогло помочь в этом деле, обратитесь в Министерство образования, либо городскую администрацию.

Очень часто предприятия, заинтересованные в трудоустройстве свежих кадров, создают заявки и отправляют их в местные образовательные органы.

Отыскав подходящее предприятие, обратитесь в отдел кадров и предложите свою кандидатуру на целевое обучение.

Какие документы необходимо подавать в ВУЗ

Получив согласие руководства организации, подпишите с ней договор на обучение по целевому плану. Затем обратитесь в приемную комиссию выбранного учебного заведения и предоставьте такие документы:

  • аттестат школьный с вкладышем;
  • документ о прохождении ЕГЭ;
  • паспорт и свидетельство о рождении;
  • договор, который вы заключили с предприятием.

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Поиск предприятия для заключения договора

На первый взгляд, весь описанный выше процесс достаточно прост. Самым трудным этапом получения права на целевое обучение является поиск подходящей организации, которая согласится взять вас на работу и оплатить учебу. Понятно, что современные предприятия больше ориентированы на трудоустройство сотрудников, уже окончивших ВУЗ и мало заинтересованы в спонсорстве такого рода.

Однако многие государственные организации все еще подбирают кадры при помощи целевого обучения. Чтобы узнать о них все, необходимо активно включиться в поиск уже перейдя в последний класс школы. Вначале обратитесь к директору школы, завучу или классному руководителю. Как правило, эти должностные лица владеют информацией о целевом обучении и предприятиях, которые его предлагают.

Вторым способом отыскать подходящую организацию является обращение непосредственно в выбранный вами ВУЗ.

Предприятия, заинтересованные в трудоустройстве выпускников этого учебного заведения, часто оставляют заявки на кафедрах.

Помимо этого, хорошо помогает в поиске возможности целевого обучения МинОбр, так как многие организации переправляют свои заявки на целевое обучение непосредственно туда.

Подводные камни договора о целевом обучении

Получив согласие работодателя, не спешите подписывать с ним договор. Мы рекомендуем внимательно ознакомиться с его содержанием, чтобы не попасть впросак в будущем. Для начала, найдите в договоре пункты о размере платы за ваше обучение и длительности обязательного трудоустройства на предприятии после получения диплома. 

Некоторые организации оплачивают половину, либо даже четверть нужной суммы, а затем требуют работать у них не менее десяти лет. Это неприемлемые условия практически в любом случае. Поэтому обращайте внимание на то, что написано мелким шрифтом, то есть, изучите документ «от корки до корки».

Помимо этого, обратите внимание на такие положения:

  • Наличие стипендии или мед. страховки по документу.
  • Обеспечение студента жильем на время обучения.
  • Временные рамки обязательной «отработки» на предприятии.

Последний пункт отражает дату, с которой вы будете являться официальным работником организации-спонсора, а также число, когда «отработка» закончится.

Помимо этого обратите внимание на перечень непредвиденных обстоятельств, вследствие которых действие договора может быть прекращено или же его условия можно будет не выполнить.

В их перечень обычно должны входить форс-мажоры в виде тяжелой болезни близких студента, либо банкротства предприятия.

Кто может получить целевое образование

Любой человек, получивший аттестат о среднем образовании и поступающий в ВУЗ впервые, может претендовать на льготное обучение от заинтересованного предприятия. Отказать абитуриенту могут лишь в таких случаях:

  • очень плохие результаты ЕГЭ;
  • поздно поданные документы;
  • целевой договор, неправильно оформленный;
  • фальшивые (чужие) документы, поданные в приемную комиссию.

Шаблон договора обычно можно взять в ВУЗе, либо скачать с его официального сайта. Использование утвержденных учебным заведением шаблонов увеличивает шансы на то, что все документы будут приняты приемной комиссией. Желательно, чтобы уже к марту у вас на руках имелся целевой договор с организацией-спонсором. Подробности о сроках уточняйте непосредственно в ВУЗе.

О шансах получить право на целевое обучение

Действителен ли договор о целевом обучении при отсутствии в нем сроков отработки

Некоторые руководители заранее заботятся о пополнении кадрами своих предприятий, устраивая конкурсы, олимпиады и турниры среди школьников. Даже простое участие в них – хороший шанс проявить себя, запомниться организаторам человеком ответственным и заинтересованным в карьере именно в их организации. Также полезно посещать дни открытых дверей на предприятиях, общаться с работниками и всячески проявлять свою активность.

Кроме того, если вы не против поработать на предприятии, где уже работают ваши родители, подкиньте идею о целевом обучении им. Как правило, хорошие работники часто рекомендуют своих детей работодателям, что может вылиться в полноценный договор о целевом обучении.

Плюсы и минусы целевого обучения

Плюсов, конечно же, больше. Несмотря на то, что такой способ получения высшего образования «грозит» выпускнику обязательной и иногда длительной работой на предприятии-спонсоре, некоторые абитуриенты просто не имеют иных шансов попасть в ВУЗ. «Целевик» пользуется такими преимуществами:

  • мягкие условия конкурса в ВУЗе;
  • зачисление еще до первого потока поступающих;
  • социальная поддержка от предприятия;
  • трудоустройство после успешного окончания;
  • частично или полностью бесплатное обучение.

Помимо этого, многие компании предоставляют своим студентам-целевикам отличную базу для исследований и написания курсовых и дипломных работ. Как правило, на предприятиях имеется подборка ценной литературы по специальности студента, а практика в компании проходит легче и плодотворней. 

Однако не забывайте, что отработать все же придется, причем, скорее всего, за зарплату, которая не будет вас удовлетворять в полной мере. В то же время, размер оклада можно согласовать заранее. 

Образец заявления на целевое обучение

В каждом ВУЗе оно свое, но мы решили привести здесь пример, чтобы вы имели представление о том, как выглядит стандартное заявление, оформленное правильно и с учетом требований, принятых в большинстве учебных заведений.

Теперь вы знаете, как можно подать заявление на целевое обучение и увеличить шансы быть принятым в ВУЗ по этой программе. Начните работу над поступлением уже с января и, возможно, у вас все получится. Удачи!

Вс решал, должен ли «целевик» вернуть деньги за учебу — новости право.ру

В августе 2012 года администрация города Камышин дала Дарье Тимошенко целевое направление в ВУЗ. Тимошенко поступила в Волгоградский медуниверситет на специальность «Лечебное дело» вне конкурса, а ее обучение оплатила администрация города.

Читайте также:  Преимущественное право при выкупе земельного участка

Девушка заключила трехсторонний договор о целевом направлении с городской больницей и комитетом здравоохранения администрации города, а после ликвидации последнего – с комитетом по образованию. По условиям, после обучения «целевик» должен пять лет проработать в городской больнице. А спустя еще несколько месяцев стороны заключили допсоглашение.

В нем указали, что муниципалитет должен обеспечить еще и послевузовское профобразование (то есть интернатуру). За 6 лет (с 2012 по 2018) администрация города Камышин заплатила за ее учебу 462 000 руб. 

Практика Вернуть целевой кредит на обучение: решение Мосгорсуда

После университета Тимошенко планировала продолжить обучение и пойти в ординатуру (к тому времени интернатуру отменили, и получать специализацию можно было в ординатуре), но по ее словам, местная администрация ничего ей не ответила по поводу дальнейшей оплаты.

Поэтому сразу после получения диплома выпускница приступила к работе терапевтом в одной из городских больниц Камышина, как и требовал договор с местной администрацией. Но вместо пяти лет она отработала около года. В августе 2018-го она попросила уволить ее по собственному желанию из-за поступления в ординатуру.

Тимошенко объяснила, что администрация города не согласилась оплатить ей учебу, поэтому она получит образование за свой счет. Главврач подписал заявление об увольнении, а вот местная администрация оказалась против. Она посчитала, что за 11 месяцев работы в больнице Тимошенко отработала лишь часть расходов на учебу (70 500 руб.).

Чтобы вернуть оставшуюся сумму, комитет по образованию администрации Камышина обратился в суд.

Взыскал неотработанное «целевое»

Истец просил взыскать почти 391 000 задолженности (из общей суммы обучения 462 000 руб. вычли 70 500 «отработанных») и 2 500 руб. процентов за пользование чужими деньгами.

 С требованиями Тимошенко не согласилась. Молодой врач решила, что администрация не выполнила свои обязанности.

По соглашению ей должны были обеспечить послевузовское профессиональное образование, но за обучение в ординатуре по факту она платит сама. 

Юррынок Студентки и студенты: кому сложнее учиться на юрфаке

Камышинский городской суд пришел к выводу, что между Тимошенко и администрацией возникли гражданско-правовые отношения, и применил нормы ГК. Суд учел, что согласно ст. 309 ГК («Общие положения») стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом.

Первая инстанция отметила, что истец оплатил обучение, а вот Тимошенко свои обязанности по договору не выполнила и не отработала в больнице пять лет. Поэтому городской суд удовлетворил иск администрации и взыскал с молодого врача почти 394 000 руб. (дело № 2-35/2020).

Решение устояло в апелляции, без изменения его оставила и кассация. Тогда Тимошенко пожаловалась в Верховный суд.

Вынужденно оплатила ординатуру сама

За отказ от отработки после целевого обучения молодые специалисты заплатят штраф

Данные нормы предусматривает федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения». Документ был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным 3 августа.

В новой редакции  документа вместо целевого приема устанавливается квота приема для граждан, заключивших с органами или организациями, перечень которых определен в федеральном законе, договор о целевом обучении по программам бакалавриата и программам специалитета.

Законом определяются стороны договора о целевом обучении, а также его отдельные существенные условия, к которым относятся обязательства заказчика целевого обучения и гражданина, заключившего договор о целевом обучении, связанные соответственно с трудоустройством и осуществлением трудовой деятельности в течение не менее трех лет, ответственность заказчика целевого обучения и гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в случае несоблюдения существенных условий договора.

«В настоящее время существует практика получения целевого направления на обучение от конкретной медицинской организации с обязательством отработать 3-5-7 лет в этой организации после получения образования.

Однако после получения диплома под разными предлогами выпускники стараются не возвращаться к месту направления, особенно в небольшие города и в сельскую местность.

Думаю, что введение штрафных санкций позволит сократить такую практику, так как медицинские работники тоже подпадают под действие данного закона», – сказал Medvestnik.ru руководитель аппарата Национальной медицинской палаты Владимир Семенов.

Федеральный закон не распространяется на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и целевом обучении, заключенных до дня вступления его в силу, то есть до 1 января 2019 г.

Как неоднократно уточняли эксперты отрасли в отсутствие распределения именно целевой прием должен решить вопрос кадрового дефицита, но для этого необходимо усиление контроля за соблюдением условий договоров.

По данным экспертов, участвовавших в разработке законопроекта, примерно в 50% случаев даже срок дальнейшего трудоустройства выпускника по медицинским специальностям в договоре о целевом обучении не оговаривался.

 Тем не менее на рабочей встрече с Владимиром Путиным в августе прошлого года министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова сообщила, что в настоящее время эффективность целевой подготовки в отрасли составляет 90%.

На долю целевого приема в медицинских вузах приходится более 50% мест.

Права, обязательства и ответственность «целевика»

1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон № 337-ФЗ, которым внесены существенные изменения в ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в части целевого обучения в колледжах и вузах страны.

В связи с внесенными изменениями Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 г.

№ 302 утверждены:
Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее -Положение);
Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
Типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.

Права, обязательства и ответственность гражданина, поступающего на обучение по образовательной программе либо обучающегося по образовательной программе и заключившего договор о целевом обучении (далее – целевик), установлены Законом об образовании, Положением и   закрепляются в договоре о целевом обучении (далее – Договор).

Согласно Закону об образовании и Положению гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе либо обучающийся по образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее -Заказчик).
Несовершеннолетний гражданин заключает договор о целевом обучении с согласия его законного представителя — родителя, усыновителя или попечителя, оформленного в письменной форме.
Обратим внимание, что Договор может быть заключен как с поступающим на обучение, так и с уже обучающимся в образовательном учреждении (студентом).

Целевик имеет право:

на прием на целевое обучение в вузе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты по конкурсу, если Договор заключен по специальности или направлению подготовки высшего образования, входящих в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 11 февраля 2019 г. № 186-р, с:
1) федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
2) государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями;
3) государственными корпорациями;
4) государственными компаниями;
5) организациями, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса;
6) хозяйственными обществами, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;
7) акционерными обществами, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации;
8) дочерними хозяйственными обществами государственных компаний, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых присутствует доля РФ, субъекта РФ или муниципального образования; акционерных обществ, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации;

9) организациями, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях;

  • на перевод для обучения по образовательной программе в другую образовательную организацию или внутри образовательной организации, в которой целевик осваивает образовательную программу, если характеристики обучения после перевода соответствуют Договору;
  • по согласованию с заказчиком осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую образовательную организацию или внутри образовательной организации, в которой целевик осваивает образовательную программу, с изменением характеристик обучения, указанных в Договоре, с внесением в него соответствующих изменений;
  • — иные права, зафиксированные в Договоре.
    Кроме того, согласно Положению, целевик может:
  • включить в число сторон договора образовательную организацию, в которую целевик поступает на обучение или в которой обучается по образовательной программе, и (или) организацию, в которую будет трудоустроен в соответствии с Договором (далее — организация-работодатель).
  • по соглашению сторон, если договор не предусматривает поступления на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение. Договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон Договора, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных Положением;
  • вносить изменения в Договор после его заключения по соглашению сторон с оформлением дополнительного соглашения к нему;

— расторгнуть Договор по следующим основаниям:
после поступления на обучение по основаниям, перечисленным в Положении и возникшим не ранее даты заключения договора;
в случае непоступления на обучение либо на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе;
приостановить исполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности по основаниям, перечисленным в Положении и возникшим не ранее даты заключения Договора;

Читайте также:  Досудебное урегулирование споров

— целевик, освоивший образовательную программу в соответствии с Договором, может заключить с тем же заказчиком (по согласованию с организацией-работодателем, если она является стороной Договора) следующий договор о целевом обучении по освоению образовательной программы следующего уровня:

  • освоение программы подготовки специалистов среднего звена после освоения  по Договору программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих;
  • освоение программы бакалавриата, программы специалитета после освоения , образовательной программы среднего профессионального образования;
  • освоение программы магистратуры после освоения программы бакалавриата;
  • освоение программы ординатуры, программы ассистентуры стажировки после освоения  программы магистратуры или программы специалитета;
  • освоение программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) после освоения программы магистратуры, программы специалитета, программы ординатуры или программы ассистентуры, стажировки.

Обратим внимание, что после заключения следующего договора о целевом обучении исполнение обязательств, установленных предыдущим договором о целевом обучении, по инициативе целевика приостанавливается до истечения срока поступления гражданина на обучение по образовательной программе следующего уровня, но не более чем на 6 месяцев.

Если целевик не поступил на обучение по образовательной программе следующего уровня либо не исполнил установленного следующим договором о целевом обучении обязательства по освоению образовательной программы следующего уровня, исполнение обязательств, установленных договором о целевом обучении, возобновляется.

Обязательства целевика
1. Целевик обязан:

а) в месячный срок после поступления на обучение по образовательной программе проинформировать в письменной форме заказчика о поступлении на обучение, если договор заключен с гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе, и договор не предусматривает поступления на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение;

б) освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными Договором;
в) заключить трудовой договор на условиях, установленных Договором, на срок не менее 3 лет;
г) осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных Договором;
д) уведомить в письменной форме заказчика об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства, иных сведений, имеющих значение для исполнения Договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.
Ответственность
(Бросил учёбу – плати, не хочешь работать – плати)

В случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией, целевик возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением ему мер поддержки, в срок, определенный Договором, и в порядке, предусмотренном Положением.

В случае неисполнения целевиком, принятым на целевое обучение в вуз за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах установленной квоты, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, целевик выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение в вузе за счет средств федерального бюджета.

  1. Примечание
    Согласно Положению:
    — гражданин при подаче заявления о приеме на целевое обучение в образовательную организацию представляет копию договора о целевом обучении, заверенную заказчиком, или незаверенную копию договора о целевом обучении с предъявлением его оригинала;
    — если целевик, заключивший договор о целевом обучении в вузе в пределах установленной квоты, не поступил на обучение в пределах установленной квоты и в срок, указанный в Договоре, или поступил на обучение не в пределах установленной квоты, он информирует об этом заказчика в письменной форме. При этом Договор расторгается, стороны Договора освобождаются от ответственности;
  2. — в случае неисполнения заказчиком предусмотренных Договором обязательств по трудоустройству целевика заказчик выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с Договором, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).
  3. Целевик освобождается от выплаты штрафа:
  4. — если он является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

В случае невыплаты целевиком штрафа в установленный срок (при отсутствии соответствующего основания, указанного в Положении) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
— если он освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в соответствии с Положением;

Источник:
Постановление Правительства РФ от 21 марта 2019 г. № 302
«О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076»

http://static.government.ru/media/files/iA7kLUOVYwHAqepKL0ftATZFfcJV2FAl.pdf

Также в блоге:
Как устанавливается квота приёма на целевое обучение в вузе
Как поступить на целевое обучение в вуз по новым правилам

Утверждены новые правила целевого обучения

Сайт использует файлы Cookie. Ознакомьтесь с Политикой конфиденциальности, что бы узнать подробности.

Если Вы не хотите, что бы файлы Cookie были использованы отключите их в своём веб-браузере.

Данный блог выражает личное, субъективное мнение автора (ст. 29 конституции РФ) на вопросы образования, создан исключительно в ознакомительных целях, не несёт в себе призывов к каким-либо действиям и не позиционируется как истина в последней инстанции. Подробнее О Блоге

Обучение по целевому договору. Ответственность гражданина за неисполнение обязательств по договору

  • Основные
    сведения о целевом договоре
  • Одной
    из форм получения бесплатного среднего
    профессионального, высшего образования
    является обучение по целевому договору.
  • Квоты
    приема на целевое обучение могут
    устанавливаться Правительством
    Российской Федерации, органами
    государственной власти субъектов
    Российской Федерации, органами местного
    самоуправления.
  • Соответственно,
    обучение на целевом месте осуществляется
    за счет бюджетных ассигнований
    федерального бюджета либо бюджета
    субъекта Российской Федерации, либо
    местного бюджета.

Гражданин, поступающий на обучение, заключает договор с заказчиком целевого обучения (федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 56).

Заказчиком
по договору о целевом обучении может
быть федеральный государственный орган,
орган государственной власти субъекта
Российской Федерации, орган местного
самоуправления, юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель.

Меры
поддержки обучающегося со стороны
заказчика

Заказчик
предоставляет студенту в период его
обучения меры поддержки.

Заказчик может
гарантировать предоставление таких
мер поддержки, как меры материального
стимулирования, оплату дополнительных
платных образовательных услуг, оказываемых
за рамками образовательной программы,
предоставление в пользование и (или)
оплату жилого помещения в период
обучения, оплату проезда к месту обучения,
дополнительную стипендию во время
обучения и других мер. Также заказчик
гарантирует трудоустройство выпускника,
предоставляя ему работу по специальности
после окончания обучения.

  1. Обязательства
    обучающегося по целевому договору
  2. Гражданин,
    заключая договор о целевом обучении
    берет на себя обязательства освоить
    образовательную программу, указанную
    в договоре о целевом обучении, а по
    окончании отработать не менее трех лет
    в соответствии с полученной квалификацией
    в установленные договором сроки.
  3. В
    случае неисполнения гражданином,
    заключившим договор о целевом обучении,
    предусмотренных договором о целевом
    обучении обязательств по освоению
    образовательной программы и (или)
    осуществлению трудовой деятельности
    в течение трех лет, он обязан возместить
    заказчику целевого обучения расходы,
    связанные с предоставлением мер
    поддержки.
  4. Основания
    для освобождения гражданина от
    ответственности за неисполнение
    обязательств по договору о целевом
    обучении

Гражданин, заключивший договор о целевом обучении, может инициировать расторжение договора без негативных последствий для себя при обстоятельствах, которые перечислены в III Разделе Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования…»:

  • 1)
    уход за сыном, дочерью, родителем,
    супругом (супругой), признанными в
    установленном порядке ребенком-инвалидом,
    инвалидом I группы, если гражданин
    обучался по образовательной программе
    не по месту их постоянного жительства;
  • 2) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если гражданин обучался не по месту военной службы супруга (супруги);
  • 3) гражданин признан в установленном
    порядке инвалидом I или II группы.
  • Аналогичные основания плюс несколько
    дополнительных к ним могут освободить
    гражданина от ответственности за
    неисполнение целевого договора в части
    осуществления трудовой деятельности
    в оговоренные договором сроки.
  • Негативные
    последствия за нарушение гражданином
    целевого договора
  • Гражданин
    в случае неисполнения предусмотренных
    договором о целевом обучении обязательств
    по обучению и (или) осуществлению трудовой
    деятельности обязан возместить заказчику
    в полном объеме расходы, связанные с
    предоставлением мер поддержки.

Сумму
понесенных расходов рассчитывает
заказчик и предъявляет её гражданину
в месячный срок после расторжения
целевого договора (п. 43 ПП № 302).

Если
гражданин, который обучался за счет
бюджетных ассигнований федерального
бюджета, не исполнит обязательства по
осуществлению трудовой деятельности
в течение 3 лет, то он должен будет
выплатить штраф в размере расходов
федерального бюджета, осуществленных
на обучение гражданина (п. 53 ПП № 302).

Если гражданин не освоит образовательную программу и будет отчислен из образовательной организации, то размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (п. 58 ПП № 302).