Государственную услугу оказывают органы социальной защиты населения муниципальных образований Челябинской области.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату пособия, в размере, предусмотренном законодательством РФ на соответствующий период.
Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком выносится по основаниям, указанным в пункте 4 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н (далее - Порядок), а также в случае, если обращение за ним последовало позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Пункт 4 Порядка:
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначается:
- гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
- гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах;
- гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ.
Срок предоставления государственной услуги
Заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком подлежит рассмотрению органами социальной защиты населения в 10-дневный срок с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
В случае подачи заявления с необходимыми документами через многофункциональный центр датой приема заявления считается дата его регистрации в многофункциональном центре.
Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком заявителям осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные заявителями в заявлении, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
Нормативно-правовые акты:
- Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ;
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей";
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 марта 2018 г. N 186н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей".
Результатом предоставления государственной услуги является:
а) принятие решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае наличия права на пособие;
б) принятие решения об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае отсутствия права на пособие.
Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком выносится по основаниям, указанным в пункте 4 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н (далее - Порядок), а также в случае, если обращение за ним последовало позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Пункт 4 Порядка:
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначается:
- гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
- гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах;
- гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Уполномоченный орган принимает решение о возврате заявителю заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:
а) назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком не отнесено к компетенции уполномоченного органа;
б) заявителем не представлены в уполномоченный орган надлежащим образом оформленное заявление и (или) в полном объеме необходимые документы.
Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком выносится по основаниям, указанным в пункте 4 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н (далее - Порядок), а также в случае, если обращение за ним последовало позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Пункт 4 Порядка:
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначается:
- гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
- гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах;
- гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ.
Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению ежемесячного пособия по уходу за ребенком являются:
а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
б) матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
в) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
г) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций.
Для предоставления государственной услуги заявителем представляется заявление (форма), в котором указываются:
а) наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (мать, отец, лицо, их заменяющее);
в) сведения о документе, удостоверяющем личность (наименование, серия и номер, кем и когда выдан);
г) сведения о месте жительства (пребывания) (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) на основании записи в документе, удостоверяющем личность, или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
д) сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
е) вид государственного пособия, за назначением и выплатой которого обращается заявитель;
ж) способ получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком (почтовым переводом, перечислением на личный счет заявителя, открытый в кредитной организации);
з) сведения о реквизитах счета, открытого заявителем (наименование организации, в которую должно быть перечислено государственное пособие, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета заявителя);
и) сведения о представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (пребывания), фактического проживания) (в случае обращения представителя заявителя);
к) сведения о документе, удостоверяющем личность представителя заявителя (наименование, серия и номер, кем и когда выдан) (в случае обращения представителя заявителя);
л) сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя заявителя (наименование, серия и номер, кем и когда выдан) (в случае обращения представителя заявителя);
м) форма получения результата государственной услуги - на бумажном носителе, в форме электронного документа;
н) способ получения результата государственной услуги - в уполномоченном органе, многофункциональном центре, посредством почтовой связи (с указанием почтового адреса), посредством Единого портала, портала услуг;
о) согласие на обработку персональных данных;
п) перечень прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявление подписывается заявителем с проставлением даты заполнения заявления.
При обращении за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются документы, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и подлежат представлению заявителем:
1) свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция 1961 г.);
- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции 1961 г.;
- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
2) заверенная выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для лиц, указанных в подпункте "а" раздела «Получатели» (подпункте "а" пункта 6 Административного регламента), из числа уволенных в период отпуска по уходу за ребенком;
3) заверенная выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, сведения о среднем заработке, исчисленном в порядке, установленном Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1100 "Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан", - для лиц, указанных в подпункте "а" раздела «Получатели» (подпункте "а" пункта 6 Административного регламента), из числа уволенных в период отпуска по беременности и родам;
4) заверенная выписка из трудовой книжки о последнем месте работы - для лиц, указанных в подпункте "б" раздела «Получатели» (подпункте "б" пункта 6 Административного регламента);
5) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, копия удостоверения беженца - для беженцев, которым назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком, осуществляются органами социальной защиты населения;
6) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;
7) заверенная копия трудовой книжки, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для лиц, указанных в подпункте "в" раздела «Получатели» (подпункте "в" пункта 6 Административного регламента), (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях);
8) заверенная копия трудовой книжки, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для лиц, указанных в подпункте "г" раздела «Получатели» (подпункте "г" пункта 6 Административного регламента).
В случае отсутствия у заявителя трудовой книжки в заявлении указываются сведения о том, что заявитель нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
9) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в подпункте "в" и "г" раздела «Получатели» (подпунктах "в" и "г" пункта 6 Административного регламента);
10) справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, указанных в подпункте "в" раздела «Получатели» (подпункте "в" пункта 6 Административного регламента).
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) Документами, которые находятся в распоряжении воинских частей, учреждений и организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, и военных комиссариатов муниципальных образований, являются:
- справка о прохождении гражданином военной службы по призыву;
- извещение о переводе военнослужащего в другую воинскую часть;
- извещение о досрочном увольнении военнослужащего и других случаях прекращения им военной службы по призыву;
- акт о расформировании (ликвидации) воинской части, находящейся за пределами Российской Федерации.
2) Документами, которые находятся в распоряжении территориальных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, являются:
- справка о признании заявителя безработным;
- справка о невыплате пособия по безработице.
3) Документами, которые находятся в распоряжении органов записи актов гражданского состояния, являются:
- справка о рождении ребенка (детей);
- копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей);
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака, копия свидетельства о смерти.
4) Документами, которые находятся в распоряжении судов, являются выписка из решения об установлении над ребенком (детьми) опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении).
5) Документом, который находится в распоряжении медицинской организации, является копия заключения о рождении ребенка.
6) Документом, который находится в распоряжении территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов, является решение о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
7) Документом, который находится в распоряжении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений, является справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы.
8) Документами, которые находятся в распоряжении территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации, являются:
- копии документов, подтверждающих статус плательщика страховых взносов на обязательное социальное страхование;
- справка об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении государственного пособия за счет средств обязательного социального страхования.
9) Документами, которые находятся в распоряжении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальных органов, являются:
- сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации;
- сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации;
- сведения о регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства;
- сведения о постановке на учет по месту пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства.
Заявитель вправе представить указанные документы и сведения в уполномоченный орган по собственной инициативе.
В случае непредставления заявителем документов (копий документов, сведений) о месте жительства (пребывания) или фактического проживания, необходимых для вынесения решения о назначении государственных пособий самостоятельно, уполномоченный орган запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в распоряжении которых имеется указанная информация.
Специалист многофункционального центра проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.