В некоторых регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, существуют программы по предоставлению земли под строительство и сельское хозяйство. Рассказываем, какие еще есть возможности

Земельный участок в России можно получить бесплатно, но не всем  ( DifferR/shutterstock)

Бесплатно получить земельный участок можно, если человек имеет льготы или по региональным программам развития (например, по программе «дальневосточный гектар»). Есть способы получить землю не совсем даром, но по цене ниже рыночной, — например, на аукционе. Вместе с экспертами рассказываем об этих способах.

Эксперты в этой статье

• Марина Толстик, председатель совета директоров сети «Миэль» 
• Софья Волкова, юрист адвокатского бюро Asterisk 
• Мария Спиридонова, управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР)

Одна из основных возможностей получить земельный участок — иметь льготы. На федеральном уровне претендовать на это могут граждане, имеющие государственные награды. Они имеют право на бесплатные земельные участки от 8 соток в городских поселениях и от 25 соток — в сельских.

В регионах свои правила предоставления бесплатных земельных участков льготникам. «В большинстве случаев претендовать на это могут многодетные семьи, ветераны войн и участники боевых действий, ликвидаторы аварии в Чернобыле. По местным законам, это также могут быть молодые специалисты, работающие в сельской местности», — отметила председатель совета директоров сети «Миэль» Марина Толстик.

Давать или не давать бесплатную землю многодетным семьям — каждый регион решает этот вопрос по-разному в зависимости от наличия ресурса. «К примеру, в Москве это выплата на покупку или строительство жилья.

Не каждая многодетная семья может получить компенсацию — помощь положена только семьям, которые стоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Московская область дает многодетным земелю бесплатно в собственность», — пояснила юрист адвокатского бюро Asterisk Софья Волкова.

Узнать о наличии льгот можно в многофункциональном центре (МФЦ) или в местной администрации. Там же можно подать заявление на получение бесплатного земельного участка и предоставить необходимые документы.

«Если все основания признаются действительными, гражданина ставят в очередь. Когда она подойдет, заявителя пригласят осмотреть выделенный участок.

Если все устроит, он заключает договор с местными властями и приступает к оформлению права собственности на землю», — добавила Марина Толстик.

Как получить земельный участок многодетным семьям бесплатно

2. Региональные гектары

Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года.

Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).

Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение.

После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность.

Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.

Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.

«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства.

В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.

Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».

Как получить бесплатную землю на Дальнем Востоке

Одна из самых известных программ сегодня — «Дальневосточный гектар» ( eastfootage/shutterstock)

3. Бесхозные земли и дома

В России много заброшенных земельных участков, нередко — с домами. Нередко такие объекты можно встретить в дачных товариществах и деревнях. Закон позволяет россиянам стать владельцем такой земли и даже дома почти бесплатно. Есть несколько способов, как это сделать. Для начала, нужно убедиться, что у участка нет владельца. О своем намерении необходимо также уведомить местные власти.

Если собственник не найдется, участок перейдет местным властям, которые назначат торги на розыгрыш земли. Владельцем «бесхозяйки» становится победитель аукциона. Если в торгах принимает участие только один участник, соглашение заключается с ним. Как правило, стоимость участка оказывается ниже рыночной.

Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома или участка земли связан с понятием «приобретательная давность». Гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать.

Если за 15 лет не объявляются законные собственники, новый жилец может оформить юридические права на дом. Но для этого придется выполнить три условия. Во-первых, жилец должен ухаживать за земельным участком и оплачивать коммунальные услуги.

Во-вторых, он не должен скрывать факт нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, жить на участке нужно непрерывно.

Заброшенный дом: как оформить его на себя

Проще всего забрать бесхозный участок его соседям ( Atikul Alam/shutterstock)

4. Аукционы

Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.

Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости.

В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова.

Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.

«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.

Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе.

Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб.

годовых арендных платежей.

Москва выставила на аукцион землю по 44 тыс. рублей за сотку

Как можно получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства

Как можно получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства сегодня?

Для тех, кто хочет получить землю для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, сегодня открыты два пути. Стать землевладельцем можно, участвуя в аукционах, которые проводят органы местного самоуправления.

В таком случае администрация формирует земельные участки, ставит участки на кадастровый учет, после чего объявляет торги. Сведения обо всех участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, которые предполагается предоставлять на аукционах, подлежат обязательному размещению на сайте www.torgi.gov.

ru, а также на сайтах местных администраций и в газетах местных администраций.

На сайте www.torgi.gov.ru содержится самая актуальная информация о реализуемых земельных участках.

Для того, чтобы стать участником торгов, необходимо подать заявление об участии в торгах, в заявлении указываются номер извещения о продаже земельного участке или о продаже права аренды земельного участка, далее необходимо внести залог по реквизитам, указанным в извещении. Очень важно подать заявление в определенный извещением срок, а также способом и по адресу, указанному в извещении, в противном случае невозможно будет стать участником торгов. Вам должно прийти уведомление о том, что вы признаны участником торгов.

В назначенный день необходимо присутствовать на процедуре торгов, торги идут на увеличение цены земельного участка, победителем признается тот, кто предложил наибольшую цену.

Второй способ: с 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, по вопросам предоставления земельных участков с возможностью использования для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, это статья 39.18. ЗК РФ.

Для получения земельного участка заинтересованное лицо может самостоятельно с использованием публичной кадастровой карты (https://pkk5.rosreestr.ru/) найти свободный земельный участок, участок может стоять на кадастровом учете (иметь кадастровый номер, его сразу видно на публичной кадастровой карте, такие участки имеют границы), а может не стоять на кадастровом учете, в этом случае заявитель может заказать схему расположения этого земельного участка на кадастровом плане территории. Такие схемы может сделать любой кадастровый инженер, в том числе может сделать и кадастровый инженер ГУП МО «МОБТИ». После этого необходимо обратиться в орган местного самоуправления через МФЦ (многофункциональный центр), либо посредством портала «Услуги Московской области».

Если участок стоит на кадастровом учете с границами, то необходимо выбрать услугу «Предоставление земельных участков в аренду, в собственность без торгов».

Если участок не стоит на кадастровом учете, то необходимо выбрать услугу «Предварительное согласование предоставления земельного участка».

В течение 8 рабочих дней орган местного самоуправления может вам отказать в предоставлении участка, например, потому, что участок уже занят (кто то его оформляет). Все причины отказов строго регламентированы и содержатся в административных регламентах предоставления вышеназванных услуг.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка, орган местного самоуправления делает публикацию о возможном предоставлении земельного участка на сайте www.torgi.gov.

ru, на сайте местной администрации и в муниципальных СМИ, как правило, это районная газета. Если в течение 30 дней с момента публикации не появляются заявки от других претендентов, земельный участок предоставляется заинтересованному лицу без проведения торгов.

При этом заявитель сам вправе выбрать, в аренду или в собственность он хочет получить этот участок.

Если поступила хотя бы одна заявка от других желающих получить эту землю, участок выставляется на торгах.

Если участок был предоставлен землепользователю в аренду, оформить его в собственность в дальнейшем можно будет, после того как на нем появится объект капитального строительства, право на который будет зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Как получить участок земли от государства бесплатно: земля под строительство дома, получение земельного участка

Для нaгpaждeнныx гpaждaн выдeляютcя yчacтки в paзмepe:

• 8 coтoк и бoлee в гopoдcкиx пoceлeнияx;
• 25 coтoк и бoлee в ceльcкиx пoceлeнияx.

Льгoты peгиoнaльнoгo ypoвня

Нa peгиoнaльнoм ypoвнe зeмeльныe yчacтки пpeдocтaвляют cлeдyющим кaтeгopиям гpaждaн:

• мнoгoдeтныe ceмьи;
• вoeннocлyжaщиe и cлyжaщиe пo кoнтpaктy;
• coтpyдники OBД;
• гpaждaнe, cтoящиe нa yчeтe кaк нyждaющиecя в жильe;
• гpaждaнe пocлe кaтacтpoфы Чepнoбыля;
• вeтepaны бoeвыx дeйcтвий и BOB;
• члeны ceмьи пoгибшeгo гpaждaнинa co cтaтycoм Гepoя;
• мoлoдыe ceмьи coглacнo пpaвитeльcтвeнным пpoгpaммaм;
• мoлoдыe cпeциaлиcты в кaкoй-либo пpиopитeтнoй oблacти;
• дeти-cиpoты;
• пeнcиoнepы coглacнo пpaвитeльcтвeнным пpoгpaммaм;
• гpaждaнe c oгpaничeниями или имeющиe нa иждивeнии peбeнкa c
• oгpaничeнными вoзмoжнocтями (инвaлиднocть 1-3 гpyппы), пoд льгoтoй пoдpaзyмeвaeтcя пoлyчeниe зeмли в CНT в apeндy бeз yчacтия в тopгax;
• гpaждaнe бeз кopмильцa;
• paбoтники бюджeтнoй cфepы;
• гpaждaнe, кoтopыe пoтepяли кopмильцa пpи oпpeдeлeнныx ycлoвияx;ceльcкиe житeли пpи дocтижeнии 35-лeтнeгo вoзpacтa, пoлyчившиe мeдицинcкoe или пpoфeccиoнaльнoe oбpaзoвaниe;
• opгaнизaции peлигиoзнoгo нaпpaвлeния.

BAЖНO. Дaнный пepeчeнь нe являeтcя иcчepпывaющим. Eгo мoгyт дoпoлнять нoвыe гocyдapcтвeнныe пpoгpaммы и yкaзы.

Учeт гpaждaн вeдeтcя c цeлью бecплaтнoгo пpeдocтaвлeния зeмeльныx yчacткoв в cooтвeтcтвии «Oблacтнoмy зaкoнy». Cпиcoк cocтaвляeтcя в ycтaнoвлeннoм opгaнaми мecтнoгo caмoyпpaвлeния пopядкe c yчeтoм мyниципaльныx и paйoнныx/гopoдcкиx pacпopяжeний.

Oтдeльнo вeдeтcя yчeт гpaждaн, cтoящиx в oчepeди нa пoлyчeниe yчacткoв:

• для индивидyaльнoгo жилищнoгo cтpoитeльcтвa;
• для вeдeния личнoгo пoдcoбнoгo xoзяйcтвa;
• для coздaния кpecтьянcкoгo (фepмepcкoгo) xoзяйcтвa.

CПPABКA. Нoвoe пpaвилo в 3К oтмeтилo гpaждaн, имeющиx тpex и бoлee дeтeй, в cтaтьe 39.5.

Peгиoнaльным влacтям paзpeшaeтcя oкaзывaть пoддepжкy тoлькo тeм ceмьям, кoтopыe cocтoят нa yчeтe нyждaющиxcя в yлyчшeнии жилищныx ycлoвий либo пoлyчили тaкoй cтaтyc (нaпpимep, фaктop нyждaющeгocя — дo 11 кв. мeтpoв жилья нa чeлoвeкa).

Иx вoпpoc пpo пoлyчeниe бecплaтнoй зeмли peшaeтcя пyтeм выдeлeния нa выбop yчacткa или инoй фopмы пoддepжки (нaпpимep, мaтepиaльнaя пoмoщь, ипoтeчный зaйм c низкoй пpoцeнтнoй cтaвкoй).

Нoвoввeдeниe нaчнeт pacпpocтpaнятьcя и нa ocтaльныe кaтeгopии льгoтникoв, жeлaющим пoлyчить зeмлю пoд индивидyaльнoe cтpoитeльcтвo. Им тaкжe пpидeтcя вcтaть нa yчeт, кaк нyждaющимcя в жильe.

Пpoгpaммa пepeceлeния

Чaщe нa вoпpoc — мoгy ли я пoлyчить зeмлю, лeгчe oтвeтить, ecли в peгиoнe пpoживaния дeйcтвyeт пpoгpaммa пpeдocтaвлeния зeмeльныx yчacткoв coглacнo пepeceлeнию. Гpaждaнин в этoм cлyчae мoжeт oбpaтитьcя c cooтвeтcтвyющим зaявлeниeм в ближaйший мнoгoфyнкциoнaльный цeнтp. Oчepeдь бyдeт oтдeльнaя oт льгoтникoв, yкaзaнныx вышe, пpимepный cpoк oжидaния и paccмoтpeния дeлa 3-5 лeт.

Нa нaчaлo 2021 гoдa дeйcтвyют cлeдyющиe peгиoнaльныe пpoгpaммы:

• для житeлeй Кpымa;
• для пepeceлeнцeв c Кpaйнeгo Ceвepa.

И фeдepaльныe зeмeльныe пpoгpaммы:

• Кocтpoмcкoй гeктap;
• Лeнингpaдcкий гeктap;
• Дaльнeвocтoчный гeктap;
• Poдoвoe пoмecтьe.

Cпocoбы пoлyчeния зeмли бecплaтнo

Итaк, кaк пoлyчить бecплaтнyю зeмлю. Чтoбы пoлyчить зeмeльный yчacтoк пo гocyдapcтвeннoмy или мyниципaльнoмy pacпpeдeлeнию для личнoгo cтpoитeльcтвa, нeoбxoдимo вocпoльзoвaтьcя oдним из двyx cпocoбoв:

1. Bcтaть в oчepeдь нyждaющиxcя пo зaявлeнию.
2. Пoлyчить внe oчepeди.

Пoдaчa зaявлeния и oжидaниe oчepeди нa пoлyчeниe

Гpaждaнин, oтнocящийcя к кaтeгopии нyждaющиxcя, пpинимaeт peшeниe oб yчacтии в гocyдapcтвeннoй/нaциoнaльнoй пpoгpaммe дoлжeн cдeлaть cлeдyющee:

• Cocтaвить зaявлeниe пo фopмe «O пocтaнoвкe в oчepeдь нa пoлyчeниe зeмeльнoгo yчacткa». Блaнк пpeдocтaвляeтcя в oтдeлeнии MФЦ в paздeлe «Moи дoкyмeнты» либo cкaчивaeтcя в тoм жe paздeлe нa oфициaльнoм caйтe цeнтpa.
• Кoгдa пoдoйдeт oчepeдь, гpaждaнинa пpиглacят для poзыгpышa зeмeльнoй тeppитopии в aдминиcтpaцию гopoдa. Poзыгpыш пpoxoдит в фopмe лoтepeи, гpaждaнин вытягивaeт билeт c кaдacтpoвым нoмepoм yчacткa, т.e. выбpaть yдoбнyю для ceбя зeмлю нe пpeдcтaвит вoзмoжнocти. Нo мoжнo oткaзaтьcя oт выпaвшeгo нoмepa и вcтaть нa yчeт зaнoвo.

Cpoк oжидaния в льгoтнoй oчepeди cocтaвляeт 2-3 гoдa. Coглacнo нaциoнaльным пpoeктaм, зeмлю мoжнo пoлyчить в тeчeниe мecяцa.

CПPABКA. Пpeтeндeнт нa бecплaтнyю зeмлю пoд индивидyaльнyю пocтpoйкy дoлжeн yчacтвoвaть в пpoгpaммe пo yлyчшeнию coбcтвeнныx жилищныx ycлoвий. Bceм ocтaльным cocтoящим в oчepeди выдaютcя тeppитopии пoд caдoвoдcтвo (xoзяйcтвo) из CНT, гдe тaкжe paзpeшaeтcя индивидyaльнaя пocтpoйкa c пpaвoм peгиcтpaции в нeй.

Bнeoчepeднoe пoлyчeниe зeмли oт гocyдapcтвa

Пoлyчeниe зeмeльнoгo yчacткa бecплaтнo в 2021 гoдy ocyщecтвляeтcя caмocтoятeльным пoиcкoм cвoбoднoгo мyниципaльнoгo yчacткa и нaпиcaния зaявки для eгo выдeлeния. Дaнный cпocoб пoзвoляeт зaбpaть yчacтoк yжe чepeз 2-3 мecяцa пpи oпpeдeлeнныx oбcтoятeльcтвax.

Шaг 1 — пoиcк мyниципaльнoгo yчacткa нa кaдacтpoвoй кapтe

Кaк пoлyчить зeмeльный yчacтoк caмocтoятeльнo, мoжнo cлeдyющим oбpaзoм. Нaчaть пoиcк нeoбxoдимoй тeppитopии мoжнo пocлe изyчeния кaдacтpoвoй кapты https://pkk5.rosreestr.ru/:

• oткpыть кapтy пo ccылкe;
• нaвecти кypcop мыши нa интepecyющyю тeppитopию;
• изyчить cвeдeния (кaдacтpoвый нoмep, кaтeгopию зeмли, paзpeшeннoe пoльзoвaниe, плoщaдь yчacткa, aдpec, cтoимocть пo кaдacтpy, нaлoжeнныe oгpaничeния и oбpeмeнeния).

Пepвoe, нa чтo cтoит oбpaтить внимaниe, этo cтaтyc yчacткa. Ecли oн cвoбoдeн и нe нaxoдитcя в чьeй-либo coбcтвeннocти (apeндa), тo нeoбxoдимo пpoдoлжить oфopмлeниe:

• вo вклaдe «Уcлyги» нa caйтe кaдacтpoвoй пaлaты нeoбxoдимo выбpaть paздeл «Cпpaвoчнaя инфopмaция пo oбъeктy нeдвижимocти»;
• зaтeм «Cфopмиpoвaть зaпpoc»;
• нaжaть нa выдeлeннyю нa cтpaницe ccылкy c инфopмaциeй из EГPН;
• cтpaницa пepeвoдит в пyнкт «Пpaвa и oгpaничeния» (oн дoлжeн oтcyтcтвoвaть/быть пycтым);
• дaлee cфopмиpoвывaeтcя зaявкa пo peгиcтpaции пpaв.

Шaг 2 — пpoвepкa cтaтyca тeppитopии

Дo пoдaчи зaявки нa пoлyчeниe зeмeльнoгo yчacткa тpeбyeтcя yбeдитьcя в eгo cвoбoднoм cтaтyce. 3eмлю нe дoлжeн зaнимaть чacтный влaдeлeц или apeндaтop. Taкyю инфopмaцию Pocpeecтp выдaeт тoлькo нa плaтнoй ocнoвe.

Opгaнизaция пo зaпpocy фopмиpyeт в тpexднeвный cpoк выпиcкy c нeoбxoдимoй инфopмaциeй.

Для выявлeния cтaтyca yчacткa быcтpым cпocoбoм мoжнo зaкaзaть выпиcкy чepeз oфициaльный caйт Pocpeecтpa, aвтoмaт гeнepиpyeт ee зa oдин чac пocлe oплaты oкaзaннoй ycлyги в 250 pyблeй. Bыпиcкa имeeт юpидичecкyю знaчимocть, кoтopaя пoдтвepждeнa цифpoвoй peгиcтpиpyющeй пoдпиcью.

Инфopмaция o пpaвooблaдaтeлe yкaзaнa вo втopoм paздeлe «Cвeдeния o зapeгиcтpиpoвaнныx пpaвax». Ecли yчacтoк ни нa кoгo нa зapeгиcтpиpoвaн, тo в Eдинoм peecтpe в paздeлe «Ocoбыe oтмeтки» yкaзaнo:cвeдeния, нeoбxoдимыe для зaпoлнeния paздeлa 2, oтcyтcтвyют.

Шaг 3 — пoдaчa зaявлeния нa пpeдocтaвлeниe зeмeльнoгo yчacткa

• Пocлe нaxoждeния cвoбoднoй зeмли пoдaeтcя пиcьмeннoe зaявлeниe в oтдeл paйoннoй aдминиcтpaции либo в MФЦ.
• Taкжe этo мoжнo cдeлaть нa пopтaлe Гocycлyги, oфopмив зaявкy в элeктpoннoм видe, зaтeм пpийти в нeoбxoдимyю гoc opгaнизaцию пo пpиглaшeнию бeз oчepeди.
• B зaявлeнии yкaзывaютcя cлeдyющиe cвeдeния:
• ФИO зaявитeля;

• пacпopтныe дaнныe;
• пpoпиcкa и мecтo пpoживaния;
• нoмep тeлeфoнa для cвязи и aдpec элeктpoннoй пoчты (пpи нaличии);
• cyть oбpaщeния;
• pacпoлoжeниe yчacткa;
• кaдacтpoвый нoмep;
• пepeчeнь пpилaгaeмыx дoкyмeнтoв.

BAЖНO.

B пpилoжeнии дoкyмeнтoв дoлжны быть бyмaги, дoкaзывaющиe пpaвo нa бecплaтнoe пoлyчeниe зeмли.

Ecли зaявитeля пpeдcтaвляeт тpeтьe лицo, тo oт нeгo нeoбxoдимo пpeдocтaвить нoтapиaльнo зaвepeннyю дoвepeннocть и пacпopт.

Нa paccмoтpeниe бyмaг oтвoдитcя 30 днeй. Пocлe этoгo зaявитeлю нaпpaвят пocтaнoвлeниe oт глaвы aдминиcтpaции o пpeдocтaвлeнии зeмли либo oбocнoвaнный oткaз.

CПPABКA. Гpaждaнин мoжeт xoдaтaйcтвoвaть oб oбжaлoвaнии oткaзa в cyдe.

Шaг 4 — зaключeниe дoгoвopa c aдминиcтpaциeй

Кoгдa aдминиcтpaция paccмoтpит зaявлeниe и дacт coглacиe нa выдeлeниe yчacткa, тo для дaльнeйшeгo oфopмлeния пpиглaшaeтcя гpaждaнин-зaявитeль. Oн coвмecтнo c влacтями зaключaeт дoгoвop apeнды. Дoгoвop oфopмляeтcя нa cpoк oт 3 дo 49 лeт. Cpoк зaвиcит oт видa paзpeшeннoгo иcпoльзoвaния.

Пocлe oфopмлeния и peгиcтpaции пpaв нa apeндy в Pocpeecтpe зaявитeль пoлyчaeт cтaтyc зaкoннoгo влaдeльцa зeмeльнoгo yчacткa.

BНИMAНИE. Пoнятия «влaдeлeц» и «coбcтвeнник» oтличaютcя нa юpидичecкoм ypoвнe. Coбcтвeнникoм мoжeт ocтaвaтьcя гocyдapcтвo, тoгдa кaк влaдeльцeм (apeндaтopoм) cтaнoвитcя физичecкoe или юpидичecкoe лицo.

Moжнo ли oбмeнять льгoтный yчacтoк нa дpyгoй

Пoмeнять выпaвший пo pacпpeдeлeнию yчacтoк вoзмoжнo в cлyчae eгo пpизнaния нeпpигoдным для цeлeй зaявитeля. Ecли глaвнoй цeлью былo пocтpoйкa ИЖC, a yчacтoк для этoгo нeпpигoдeн, тo влacти oбязaны пoмeнять eгo нa дpyгoй.

Чacтыe нeдoвoльcтвa гpaждaн пoлyчeннoй зeмлeй — этo ee pынoчнaя cтoимocть и мecтoпoлoжeниe, нo oни нe пocлyжaт oфициaльным пoвoдoм для зaмeны yчacткa. Bыxoдoм из тaкoй cитyaции бyдeт пepвoнaчaльнoe oфopмлeниeм yчacткa нa ceбя c пocлeдyющим oбмeнoм нa дpyгoй либo зaключeниe дoгoвopa кyпли-пpoдaжи.

3aключeниe

Boпpoc o тoм, кaк пoлyчить зeмлю пoд cтpoитeльcтвo дoмa бecплaтнo, кacaeтcя гpaждaн, нyждaющиxcя в зeмeльнoм oбecпeчeнии. Для этoгo тpeбyeтcя cooтвeтcтвoвaть дaннoй кaтeгopии и пoдaть зaявкy нa пocтaнoвкy в oчepeдь пoлyчeния зeмли. Coглacнo oбщим пpaвилaм льгoтнyю зeмлю мoжнo oфopмить чepeз дoгoвop apeнды.

Как бесплатно получить землю под строительство дома от государства — пошаговая инструкция 2021

Пункт 14 п. 2 ст. 39.

6 ЗК РФ предусмотрено предоставление земельных участков гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, а также положениями вашего «местного» Областного закона «О регулировании земельных отношений в *** области» устанавливается перечень и категории граждан имеющих право на предоставление земельного участка с учетом — Нуждаемости.

Обратите внимание, что бесплатно получить земельный участок под строительство дома можно только один раз и только из фонда государственных или муниципальных земель. Земля, находящаяся в собственности других физических и юридических лиц может быть только куплена, подарена или передана по наследству.

Федеральные льготы

Федеральное законодательство закрепляет следующие категории граждан, имеющих преференции по предоставлению земельных участков бесплатно:

1. Герои России — (Закон РФ от 15 января 1993 г. N 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (с изменениями и дополнениями));
2. Герои труда России (Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (с изменениями и дополнениями).

Для граждан, имеющих федеральные награды, выделяются участки от 8 соток в городских поселениях, и от 25 соток — в сельских. 

Региональные льготы

На региональном уровне земельные участки предоставляют следующим категориям граждан:

1. Многодетные семьи с тремя и более детьми на иждивении родителей;
2. Граждане, состоящие на учёте в муниципальных органах как нуждающиеся в жилье;
3. Члены семьи погибшего героя РФ;
4. Молодые семьи, имеющие ребенка или без детей (2 разные программы);
5. Молодые специалисты;
6. Дети-сироты;
7. Инвалиды 1, 2 и 3 групп, а также семьи, имеющие ребенка-инвалида. Льготой является получение земли в СНТ в аренду в порядке особой очереди (не такая долгая, как например у многодетных семей) и без участия в процедуре торгов;
8. Военнослужащие;
9. Ветераны ВОВ и других боевых действий. Ветераны, имеющие боевые награды, могут претендовать на участки до 20 соток в городах и до 40 соток в сёлах;
10. Сотрудники ОВД;
11. Ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АС;
12. Пенсионеры;
13. Работники бюджетной сферы;
14. Семьи, в которых на иждивении инвалид или ветеран, а также семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
15. Жители сельской местности при условии, что они достигли возраста 35 лет, прошли профессиональное обучение в области медицины, сельского хозяйства, культуры, образования и работают по специальности;
16. Граждане, проходящие службу в армии по контракту;
17. Религиозные организации.

Данный список постоянно обновляется и его нельзя назвать исчерпывающим. 

Ведение учета граждан в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с «Областным законом» осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений. Учет граждан в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется отдельно.

Но есть и плохие новости — для граждан, имеющих трех и более детей, внесли изменения в статью 39.5 Земельного Кодекса.

Теперь регионам дали право оказывать поддержку только тем семьям, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или соответствует этому статусу (до 11 кв.

метров жилья на человека). То есть будут давать на выбор либо участок, либо иную форму поддержки.

Скорее всего, новое правило начнет распространяться и на остальные категории льготников, которым чтобы получить землю под ИЖС — придется состоят на учете, как нуждающимся в жилье. Всем остальным предлагают землю под садоводство или огородничество, что также позволяет стоить жилые здания, а затем регистрировать их по дачной амнистии.

Программы по переселению

Если в регионе вашей прописки принята региональная программа предоставления земельных участков, то вы имеете право написать в МФЦ заявление на бесплатное выделение земли из публичной собственности. Очередь будет отдельная от льготников, указанных выше.

Действующие федеральные программы:

Действующие региональные программы:

По программе переселения землю можно получить за несколько недель.

А теперь о том, какие существуют способы бесплатно получить землю из государственной или муниципальной собственности.

Способ №1 — подать заявление и ждать очереди

Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:

1. Написать заявление «О постановке в очередь на получение земельного участка» в ближайшем Много Функциональном Центре «Мои документы» (МФЦ). Бланк заявления предоставит сотрудник МФЦ.
2. Когда подойдет ваша очередь, вас пригласят в администрацию для розыгрыша участка. Да, вы не ослышались, именно розыгрыша, так как вам будет предложено вытянуть билет с кадастровым номером земельного участка. Вы сможете отказаться от «вытянутого» земельного участка, но тогда придется вставать в очередь снова.

Примерный срок ожидания в льготной очереди 3-5 лет.

Способ №2 — получить землю от государства без очереди

Если хотите получить землю без очереди, то придется самостоятельно искать свободный муниципальный участок, а затем писать заявление на его предоставление в Администрации.

Данный способ предлагаю рассмотреть подробнее, так как он дает нам возможность получить земельный участок за 2-3 месяца.

Шаг 1 — найти муниципальный участок на кадастровой карте

Откройте сайт публичной кадастровой карты: pkk5.rosreestr.ru и наведите курсор на интересующий вас земельный участок. Так в режиме онлайн вы получите минимально необходимые сведения: кадастровый номер, категория земли, площадь, разрешенное использование, адрес, кадастровую стоимость, ограничения и обременения.

Но главное, так можно узнать свободен ли участок от частной собственности. Во вкладке «Услуги» выберите раздел «справочная информация по объекту недвижимости», затем внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос» и жмем ссылку с информацией из ЕГРП.

Нас интересует пункт «Права и ограничения», который здесь отсутствует, — значит участок свободен. Здесь же можно оставить заявку на регистрацию прав, нажав соответствующую ссылку.

Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности

Прежде, чем подавать заявление на найденный участок, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора.

К сожалению, РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе.

Зато в случае, если участок все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора.

Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите убедиться в отсутствии собственника дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.

Справка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через Быстрые Документы

Шаг 3 — подать заявление на предоставление земельного участка

Когда свободный участок найден, необходимо подать заявление в районную администрацию (или в тот же МФЦ) заявление о предоставлении земельного участка. Заявление можно подать в электронном виде на портале «Госуслуги» или при личном визите (рекомендовано). В заявлении указываются следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество заявителя;
• данные паспорта;
• адрес прописки и места фактического проживания, номер домашнего или мобильного телефона, адрес электронной почты;
• описание сути ходатайства;
• адрес или описание расположения участка;
• кадастровый номер;
• перечень прилагаемых документов.

В приложении кроме сведений о земельном участке должны быть документы, служащие доказательством вашего права на бесплатное получение. Если интересы заявителя представляют третьи лица, необходимо наличие нотариально заверенной доверенности. При очной подаче документов сотрудник должен выдать вам расписку в получении документов или входящий номер заявления.

Срок рассмотрения заявления — 30 дней. За это время заявитель должен получить постановление главы администрации о выделении земельного участка или обоснованный отказ. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящих органах власти или в суде.

Шаг 4 — заключить договор с администрацией

По истечении срока рассмотрения, администрация пригласит вас на заключение договора аренды сроком на 3,5,10 или 49 лет (срок аренды зависит от вида разрешенного использования). После подписания и регистрации прав аренды в Росреестре, вы становить законным владельцем земельного участка.

Заметьте, что владелец и собственник — это принципиально разные понятия. Так как вы подавали заявление на льготное получение земли, то участок будет передан вам в пользование без проведения аукциона. Но нужно быть готовым к возможной жеребьевке с другими претендентами: процесс напоминает игру «Лото», только вместо бочонков будут записки с кадастровыми номерами земельных участков.

Можно ли льготнику заявиться на обычный аукцион по аренде

Если на аукцион выставляют земельные участки в аренду — можно ли заявиться на такой аукционный участок в аренду, как, например, многодетная семья? Согласно положениям пункта 6 статьи 39.

5 ЗК РФ (Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно) — предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Однако, органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В некоторых регионах на очереди стоят несколько сотен и даже тысяч семей, а участков выделяют несколько десятков в год. Есть семьи, которые отказываются от предлагаемых участков и ждут других вариантов.

Таким образом, Земельный Кодекс РФ закрепляет преимущественное право на получение земельного участка социально не защищённым категориям граждан, при этом, он также устанавливает порядок проведения аукциона и непосредственную подготовку к нему.

Исходя из положений ст. 39.11., 39.12., 39.13.,39.14 ЗК РФ не предусмотрено никаких специальных преференций по участию именно в открытом аукционе или торгах на право заключения договора аренды или выкупа многодетным семьям.

Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте

Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, — тогда поменяют.

Основания, как рыночная стоимость и местоположение — не служат поводом для замены земельного участка.

В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.

Так же, уже после получения «льготного» участка, вы имеете право снова обратиться в администрацию по интересующему вас участку, но уже на общих основаниях взять землю в аренду у государства (способ №4). Вас так же не ограничивают на оспаривание постановления в судебном порядке. Если будете обращаться в администрацию обращайтесь в письменном виде, устный отказ ничем не подкреплен.

Как получить от государства участок земли бесплатно

Некоторые категории россиян могут получить земельные наделы от государства бесплатно для реализации определенных законодательно разрешенных целей. Список претендентов широкий и постоянно пополняется.

Однако власти проверяют, как используется выделенная земля. А если владелец нарушает правила, то он может лишиться надела. Кроме этого в России действуют региональные программы, которые не зависят от очереди льготников.

Участники таких программ получают господдержку по другим правилам.

Как получить от государства земельный участок бесплатно и куда подавать документы претенденту, разобрался сервис Бробанк.

Кто может получить

В Земельном Кодексе РФ предусмотрена возможность получить землю от государства бесплатно. Такое право установлено в статье 39.5. В ней указаны варианты, когда и кто может получить участок на бесплатной основе в соответствии с нормативами по определенному региону. Кроме того в России разработаны областные и краевые программы.

Федеральное законодательство выделяет несколько категорий россиян, которые смогут претендовать на преференции от государства в виде земельного надела:

1. герои России, СССР и труда РФ.
2. обладатели орденов Славы всех степеней, а также герои соцтруда.

Тем лицам, которые заслужили вышеуказанные награды, выдают участки размером от 8 соток в городской черте и 25 соток в сельской местности.

Региональное законодательство дает право оформить землю в безвозмездное пользование:

• детям-сиротам;
• молодым родителям с одним ребенком или без детей;
• служащим бюджетной сферы;
• пенсионерам на некоторых основаниях;
• военным;
• многодетным семьи, у которых 3 и более детей, находящимся на полном обеспечении родителей;
• членам семей погибших героев России;
• семьям, где один член семьи инвалид или ветеран, находящийся на иждивении;
• членам семьи кормильца, который погиб при боевых действиях;
• гражданам, которые поставлены на учете как нуждающиеся в наделе;
• служащим в ОВД;
• религиозным организациям;
• гражданам, которые проходят службу в армии на контрактной основе;
• ветеранам ВОВ и участникам других вооруженных конфликтов;
• инвалидам I,II и III группы, а также семьям, у которых ребенок инвалид;
• специалистам после завершения обучения в вузе;
• лицам, принимавшим участие в ликвидации аварии на ЧАЭС;
• жителям сел, которым исполнилось 35 лет, которые отучились и работают в сфере медицины, культуры, образования, сельского хозяйства.

Периодически этот список пополняют и корректируют. Появились поправки к категории семей с 3 и более детей. Получить земельный участок по закону смогут только те семьи, которые получили статус и встали на учет как нуждающиеся в земле или соответствуют установленным параметрам. На выбор им предлагают участок или господдержку в другой форме.

Программы переселения

Жители некоторых регионов, которые принимают участие в программе по предоставлению надела, могут обратиться в МФЦ, чтобы бесплатно получить участок из публичной собственности. Очередь для участников таких программ отдельная от основных категорий льготников. Но срок ожидания может затянуться до года и больше.

Региональные программы действуют по:

• участкам для крымских жителей;
• участкам для переселившихся из районов Крайнего Севера;
• садовым участкам для жителей Калининграда.

Участки отдают в безвозмездное пользование на определенный срок, а через время вы сможете оформить их в собственность. Главное требование к участнику — не нарушать правила программы. Если земля выдана под застройку, подсобное хозяйство, предпринимательскую или фермерскую деятельность, то вы обязаны этим заниматься, чтобы не лишиться участка.

Кроме того существует 5 федеральных программы по предоставлению земли:

1. Волгоградский гектар.
2. Костромской гектар.
3. Дальневосточный гектар.
4. Ленинградский гектар.
5. Родовое поместье.

Вы можете написать заявление на получение участка, если хотите стать участником одной из этих программ. По некоторым программам предусмотрен конкурс, а землю получает тот претендент, который предложит лучшую идею использования надела. Либо самый перспективный бизнес-план будущего владельца.

Для каких целей дают землю

Все льготники и участники программ по переселению, могут претендовать на получение участка земли на бесплатной основе. Но использовать полученные гектары можно будет только в определенных целях:

1. Ведение огородничества, садоводства.
2. Предпринимательство.
3. Индивидуальное жилищное строительство.
4. Ведение личного подсобного хозяйства.
5. Ведение сельскохозяйственной деятельности из земель сельхозназначения.

Некоторые построенные здания на участке будут облагаться налогом. А если земля не используется по назначению или будет заброшена, за это могут налагать штрафы или забрать участок.

Как оформить землю очереднику

Тем, кто относится к категории льготников или участвует в одной из программ по переселению, для получения земельных преференций понадобится:

1. Подать заявку в письменном виде о постановке в очередь на выдачу бесплатного участка в МФЦ. Бланк для заявления выдают сотрудники центра.
2. Прийти в администрацию для участия в розыгрыше, как только наступит очередь. Там предложат вытащить один из билетов, в которые вписан кадастровый номер земельных наделов. Если выпавший участок не подойдет, можно от него отказаться. Тогда понадобится заново стоять в очереди и участвовать в новом розыгрыше.

Ориентировочное время ожидания своей очереди составляет 2-3 года. Поэтому заранее подавайте документы, если появились планы и возможности для из реализации.

Выдают ли наделы вне очереди

Чтобы не стоять в общей очереди на получение земли, можно самостоятельно найти подходящий участок и заполнить заявку на его получение. При определенных обстоятельствах выдачу земли одобрят, и получить желаемые гектары во владение можно будет уже через пару месяцев.

Поиск подходящей территории удобнее начать с кадастровой карты на сайте Rosreestr. Открывайте карту, наводите курсор на интересующий участок и изучайте сведения по нему. Если земля свободная, никто ею не владеет, можно приступать к оформлению:

1. На сайте кадастровой палаты найдите раздел «Услуги» и кликните на справочную информацию.
2. Нажмите «Сформировать запрос».
3. Кликните выделенную ссылку с данными от ЕГРН.
4. Далее появится окно с пунктом «Права и ограничения». Проверьте, чтобы страница оказалась пустой.

После этого автоматически формируется заявка.

Что проверить до подачи заявки и как подать заявление

Еще до подачи заявки убедитесь в том, что земля находится в свободном статусе. Справку с такими сведениями Росреестр выдает за деньги.

Выписку можно получить за несколько часов в электронном варианте. Она имеет такую же юридическую силу, как и бумажная справка. В разделе №2 в выписке обозначена информация о статусе участка.

Если им никто не владеет, данные в этом разделе будут отсутствовать.

Когда все вопросы по статусу земли решатся, можно подавать письменное заявление в МФЦ или госадминистрацию. В заявлении укажите такие данные:

• ФИО заявителя;
• серию, номер, дату выдачи паспорта и орган его выдавший;
• адрес прописки и место жительства;
• личный номер телефона или адрес эл. почты;
• содержание обращения;
• адрес земельного участка;
• его кадастровый номер;
• список прилагаемых к заявлению обоснований.

В предоставленном пакете должны быть справки, которые подтверждают право на выдачу бесплатных гектаров земли. Документацию рассматривают в течение 30 дней, после этого администрация присылает уведомление с положительным или отрицательным решением. При отказе вы можете обжаловать решение администрации в суде.

Если администрация одобряет выдачу, то заявитель заключает договор с властями. Договор оформляют на срок от 3 до 49 лет в зависимости от вида использования гектаров. После оформления договора и регистрации прав на аренду через Росреестр гражданин получает статус владельца участка. Но собственником при этом может оставаться государство.

Разрешат ли льготнику поменять надел

Льготник может поменять участок земли без отстаивания повторной очереди только в том случае, когда выбранная территория непригодна для целей заявителя.

К примеру, если участок брали под строительство дома, но жилье там построить невозможно по каким-либо причинам, не зависящим от застройщика.

В этих обстоятельствах землю обязательно поменяют, на другой надел, пригодный для целей, указанных в заявлении.

В основном граждане, получившие территорию, недовольны ее рыночной ценой или местоположением. Но такие причины не служат основанием для обмена участка. В таком случае можно оформить землю, а потом заключить договор обмена или купли-продажи. Или можно отказаться от участка и опять встать в очередь.

Если нет возможности получить льготную землю под застройку, а собственное жилье нужно, то можно оформить ипотеку на эти цели. Все тонкости оформления прописаны в ФЗ №102.

Об авторе

Клавдия Трескова — высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о.

начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет.

[email protected]

Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту [email protected].