В Петербурге 10% больных COVID-19 лишены доступа к бесплатной терапииЧто произойдет с организмом, если есть морковь каждый день«Красный треугольник» просит внимания: культурное наследие снова горит«Ленфильм»: что дальше? Киностудия закрывает долгиДенис Проценко: Ковид обманывает все прогнозыУбийца из Гая оставил свою ДНК рядом со студенткамиДвижение по ЗСД притормозил горящий КАМАЗЗеленский пообещал заняться возвращением Саакашвили на УкраинуНа КАД столкнулись три машины, одна вошла в отбойникВильфанд предсказал Петербургу и Ленобласти аномальную погодуКабан погиб в ДТП под Петербургом прямо у заправки«Тату» возвращаются: дуэт появится на концерте-трибьюте в свою честьПартии Саакашвили в Грузии не удалось вырваться вперёдПетербуржцам объяснят феномен ретроспективных кинопоказовВ Александринском театре пройдет вечер памяти композитора Гии Канчели47News: Петербургский студент признал вину в убийстве сестры и материСамый большой парк Красносельского района будет светлым даже по ночамРостовский ассенизатор поймал крышку люка и устроил на дороге циркМЧС предупреждает о ночном тумане. Петербуржцы уже видят его на КАДУчёные выяснили, чего хочет коронавирус, когда мутируетВ Адмиралтейском районе второй раз сдвигают срок ремонта теплосетиПять признаков того, что ваше сердце работает с перегрузкойВ Буграх убиты женщина и её 3-летняя дочь. Подозреваемый задержанНаш проект: Всем пить! Как Петр пристрастил петербуржцев к кофеТри ситуации, в которых не обойтись без ринопластикиВо время производства вина в Италии погибли четверо родственниковПредыдущие новостиАрхив материалов

Депутаты Госдумы предлагают запретить использование изображений нацистских преступников. «Фонтанка» спросила соавтора законопроекта — как же их теперь осуждать и не цензура ли это.

Личный секретарь, заместитель Адольфа Гитлера по нацистской партии Рудольф Гесс и министр иностранных дел Германии Иоахим фон Риббентроп (слева направо) во время обеденного перерыва на Нюрнбергском процессе 20 ноября 1945 года ИТАР-ТАСС/PHOTAS/PA PhotosПоделиться

Новые поправки в закон «о противодействии экстремистской деятельности» предлагают считать преступлением «публичное демонстрирование изображений лиц, признанных виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала)». Однако есть исключение. Фото нацистских преступников публиковать можно, если «формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии». Документ внесён в Госдуму в минувшую пятницу. «Фонтанка» на всякий случай уточнила нюансы у соавтора инициативы, первого зампреда комитета по культуре Госдумы, депутата от Петербурга Елены Драпеко.

— Елена Григорьевна, зачем запрещать фото нацистских преступников? С глаз долой — из сердца вон?

— Они не запрещаются вообще. Они будут запрещены только в целях пропаганды.

Вы знаете, был случай, когда разместили фото нацистских преступников в ленте памяти героев Великой Отечественной войны (на этот же случай ранее в интервью с «Фонтанкой» сослался автор инициативы о регламентировании «просветительской деятельности» Дмитрий Альшевских. — Прим. ред.).

И потребовалась специальная норма о запрещении таких изображений. Но есть исключения для произведений искусства, если они не пропагандируют нацизм, не вызывают приятия нацистской символики, нацистского режима. Так в законе и написано.

— В законопроекте вы делаете допуск, что публикации фото нацистских преступников возможны, если «формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма». Как опубликовать потрет Гитлера так, чтобы он формировал негативное отношение к идеологии нацизма?

— Это может быть на плакате, в картине, в художественном произведении, кинематографии, если идеология нацизма осуждается.

— Как выглядит осуждение? И где наступает итог высказывания с использованием фото нацистского преступника?

— В учебнике рядом с фото будет рассказано о преступлениях нацизма.

— А не в учебнике фото должно быть с закадровой репликой, титрами с осуждением?

— Если это плакат, то из смысла плаката должно быть понятно, что осуждается.

В том же учебнике истории в главе про Нюрнбергский процесс публикация таких изображений возможна, потому что в общем контексте получается, что мы их осуждаем.

А если портрет нацистского преступника вы себе повесите на грудь, выйдете на площадь, то мы будем расценивать это как пропаганду. Вы знаете, что у нас уже были случаи размещения Гитлера на футболках.

— А если владелец футболки его разместил, чтобы всем рассказать: он очень плохой парень. Ходит человек по площади в футболке с Гитлером и повторяет это без остановки: «Гитлер — плохой». Так можно?

— Тогда вы должны это написать прямо там, где вы это разместили.

— То есть Гитлер на футболке — ок, если есть подпись, что он «военный преступник»?

— Я думаю, что да. Он же военный преступник.

из личного архива Елены ДрапекоПоделиться

— Год назад Госдума была вынуждена корректировать закон о демонстрации нацистской символики, когда практика дошла до штрафов и уголовки за исторические фото…

— Когда мы писали тот закон, мы же не предполагали, что найдутся такие люди, которые начнут перепост плакатов с фашистской свастикой, фашистской формой воспринимать как пропаганду.

Пропаганда имеет определённое значение в нашем законодательстве. Пришлось уточнить.

Я не помню массового такого странного применения того нашего закона… Вроде бы только в Брянской области там прокуратура привязалась к репосту.

— Однако Владимиру Путину пришлось тоже поучаствовать в коррекции.

Год назад вам пришлось оперативно пересматривать в Госдуме и штрафы за нацистскую символику с учётом исключений для произведений искусства и осуждения нацизма (до 50 000 рублей штрафа, до 15 суток ареста). Получается, что придётся отдельно прописывать наказание за нарушение новых правил запрета на фото с преступниками?

— Думаю, да. Какими будут нормы, я, честно говоря, пока не знаю. Уголовный и Административный кодексы — это не наша епархия, не нашего комитета Госдумы по культуре. У нас есть комитет по законодательству. Мы там будем только соисполнителями. Пока не обсуждали.

— Я правильно понимаю, что если ваш новый закон будет принят, будет нельзя публиковать снимки, где счастливый Сталин жмёт руку главе МИД Германии в 1938–1945 годах Иоахиму фон Риббентропу? Риббентроп осуждён в Нюрнберге и казнён. Или снимки с подписания известного пакта 1939 года с тем же Сталиным, Риббентропом, Молотовым и другими?

— Конечно. Если эта фотография будет размещена в определённом контексте, тогда проблем не будет.

— А если я просто публикую фото с Риббентропом без пояснений, я автоматически попадаю…

— Без пояснений? Да, попадаете.

— Так это похоже на цензуру, Елена Григорьевна.

— Очень хорошо. Народ давно просит у нас цензуру.

— Если не секрет, где границы удовлетворения этой народной просьбы? Если сегодня мы за фото Сталина с Риббентропом будем наказывать, то завтра за что угодно?

— Почему? На самом деле есть вещи, которые можно определить только экспертным путём. Особенно в искусстве. Особенно в таких вещах, как политика. Есть эксперты, которые скажут, с какой целью это было опубликовано. Это и вы понимаете, и я понимаю. А прописать это дословно в цифрах практически невозможно в законодательстве.

— Практика преследования в сегодняшней России показывает, что эксперты могут написать, глядя на чёрно-белое фото, что на нём цветной запрещённый экстремистский флаг красно-чёрно-белый. Практика и стала причиной коррекции год назад. Но вы пишете новый документ, где экспертам предписано искать «негативное отношение к идеологии нацизма». Наступаете на те же грабли.

— Мы будем дальше следить за судебной практикой. И если окажется, что есть какие-то вопросы, которые неразрешимы законодательством, значит, будем и дальше совершенствовать законодательство.

• — Откройте секрет, как вообще возник этот законопроект?
• — Не знаю.
• — То есть как?

— У нас председатель комитета Ямпольская (Елена Ямпольская, прочитав в мессенджере запрос «Фонтанки» об интервью, предпочла удалить свой юзерпик с собакой, на запрос не ответив. — Прим. ред.). Это её законопроект. Она его разрабатывала совместно с комитетом по безопасности. А потом предложили другим присоединиться.

Если я с этим согласна, я могу присоединиться до внесения в Госдуму. И я решила, что этот законопроект многое уточняет.

Повторю, он и вызван случаями неправильного применения нашего первого закона, когда прокуратура вдруг взвилась из-за перепоста плаката какого-то, не понимая, что такое пропаганда… Нам пришлось вести разъяснительную работу с прокуратурой.

— Подскажите и нам, что такое пропаганда?

— Пропаганда — это когда в результате этого действия вы переходите на сторону того, что пропагандируется. Ну, вам пропагандируют купить зубную пасту. Распропагандировали, вы стали её покупать.

— И я стал пропагандистом пасты?

— Когда купили — нет. А если перепостили это дальше, кому-то передали, что эта паста лучше всех на свете, что нужно брать её, вот это уже пропаганда.

— Вы действительно считаете, что тягу юных и уже не очень россиян к портретам с Гитлером провоцирует отсутствие запретов?

— Мне трудно сказать, что провоцирует… Думаю, что это чувство протеста у них такое. Но раз будет нельзя, значит, нельзя, а если всё равно будут, значит, будут наказаны. Должны понимать. Нельзя быть с фашистской свастикой на рукаве, когда идёшь на улицу. Ну, нельзя.

— Так ваш запрет теперь же про фото с нацистскими преступниками! Как он будет регламентировать публикацию нацистских преступников, напрямую с Нюрнбергским трибуналом не связанных? Например, изображения нацистских преступников, осуждённых на Ленинградском процессе 1945–1946 годов, 75-летие которого мы отмечаем в декабре. Их потом казнили на площади Калинина. Первая и последняя публичная казнь в городе, наверняка знаете…

1. — Не, я не знала.
2. — Вы шутите.
3. — Правда, не знала (улыбается).

— Теперь знаете (в день 75-летия начала Нюрнбергского процесса «Фонтанка» публиковала статьи историка Дмитрия Асташкина о Ленинградском процессе над немецкими военными преступниками 1945–1946 годов. — Прим. ред.). Ваш закон делает невозможной просьбу историков показать этих преступников, открыть архивы по таким делам?

— Почему вы не сможете увидеть этих преступников? Если это не будет пропагандой: «Какие они бедные, какой ужас, что их расстреляли злодеи советские!» В таком контексте это будет оправдание.

— Их повесили. А контекст определяет эксперт?

— Да.

— А на какой стадии мы спрашиваем эксперта, показывая ему фото нацистского преступника? Когда кто-то среагировал на публикацию или нужно будет до публикации уточнять?

— Думаю, что тот, кто публикует, должен сначала спросить мнение у эксперта. Но, скорее всего, речь про экспертизу — в судебном заседании.

— То есть понять, насколько ты не прав, можно будет только в режиме ответа на обвинение?

— Да. Рискуешь, будешь отвечать.

— Вы знаете, что в России передовые отряды полулегальных боевиков-патриотов носят имена любимых композиторов Гитлера? ЧВК Вагнера — знаете?

— Как быть с этим? Не знаю. Вагнер не был признан фашистским преступником. Поэтому Вагнера можно. И оперы можно ставить. Кстати, в Мариинке идёт Вагнер.

— Я про других патриотов. Про тех, кто с оружием в руках на передовой интересов Родины за рубежом. Часто в этой среде есть симпатии к военным преступникам…

— Я про это ничего не знаю. Но первое чтение у нас будет, как только мы получим отзыв правительства на законопроект. Когда комиссия по законодательству при правительстве сможет рассмотреть наш вопрос. После этого отзыв и рассмотрение вместе с отзывами от администрации президента, нашего правового управления.

— Вы — на передовой идеологического фронта много лет. А как было во времена съёмок фильма «А зори здесь тихие…» с подобного рода вопросами?

— Было проще. Тогда никому бы в голову не пришло пропагандировать фашизм, или нацистскую символику, или идеологию нацизма. Жило поколение, которое помнило ужасы войны. Я жила в Ленинграде, где каждый четвёртый дом был разрушен, а каждый третий требовал капитального ремонта.

Город, который перенёс тяжелейшую травму голода и блокады… А началось это в 90-е годы, когда это стало протестом против либерализации страны. Против вестернизации России.

Тогда и появились все эти «баркашовцы», все эти отряды суперпатриотов, всех этих русских патриотов, которые пропагандировали идею русского шовинизма.

— Попадание таких людей во власть в России возможно, на ваш взгляд?

— Я думаю, что нет. Такие ребята не будут руководить нашим государством. На самом деле, отбор идёт очень штучный во власть. Всех людей проверяют. И политические партии. Ни одна партия националистического толка в Госдуму не пройдёт просто потому, что народ за неё не проголосует. Они же пытались организоваться в партии, получить места на выборах.

Ничего у них не вышло. Народ наш их не поддержал. И в 2021 году не пройдут. Наш закон этого не позволит. Россия перенесла такую страшную травму с той войной, что в каждой семье есть погибшие, память. Об этом говорят массовые наши шествия «Бессмертного полка». Никто же не ожидал, что выйдут миллионы на эти шествия! Память жива в семьях и людях.

Николай Нелюбин, специально для «Фонтанки.ру»

Личный секретарь, заместитель Адольфа Гитлера по нацистской партии Рудольф Гесс и министр иностранных дел Германии Иоахим фон Риббентроп (слева направо) во время обеденного перерыва на Нюрнбергском процессе 20 ноября 1945 года ИТАР-ТАСС/PHOTAS/PA Photos из личного архива Елены Драпеко

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

26062716102 Дек 2020 в 00:04″Народ давно просит у нас цензуру.» — ути какая лапочка. Норот просит — накормим же его! Жаль, что когда он просит разогнать Думу, отменить антинародные законы (типа пенсионной реформы), покарать коррупционеров и т.д. — эти дамочки глухи как пробки. А когда не надо прям в очередь стоят, за норот.Нет опасней идиота, чем идиот с инициативой и возможностью её реализации, мда. Мне вот интересно, а если обнулённый внезапно скажет, что главные враги нашей райской империи это покемоны, госдума сразу с ними бороться начнёт?graail01 Дек 2020 в 19:22Наконец-то ребят, установившие памятную доску Маннергейма в Питере , за гланды возьмут.читать все комментариидобавить комментарий

Везде ли изображение свастики нарушает закон?

В год 70-летия Победы вопрос об экстремизме встал особенно остро. Причем, как это иногда случается, местами не обошлось без перегибов – так, например, с продажи был снят откровенно антифашистский комикс «Маус» из-за того, что на его обложке была изображена нацистская свастика.

Что немудрено – комикс, в котором фашисты представлены даже в плохом свете, без нацисткой символики представить трудно.

Правда, в данном случае решение приняли сами владельцы магазина, а не правоохранительные органы, но здесь есть важный нюанс – решение руководство приняло после того, как в одном из московских магазинов на Лубянке изъяли партию игрушечных солдатиков, на которых была изображена свастика. Перестраховались, в общем.

Вопросы экстремизма, а именно к экстремизму относится пропаганда нацизма, регулируются 114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Именно согласно этому закону недавно в Плавске прокуратура обязала управляющие компании оттирать свастику со стены многоквартирного дома.

Однако практически аналогичное (разве что более качественно и профессионально нарисованное) изображение красуется на въезде в Тулу – на хвосте самолета на памятнике «Защитникам неба отечества».

Как и владельцы магазина, мы решили перестраховаться и замазать изображение свастики.На всякий случай. 

С точки зрения банальной логики все понятно – свастика лишь указывает, что самолет «плохой», фашистский, и ничего нацистского, разумеется, не пропагандирует.

Однако закон на то и закон, что относится ко всему не с «банальной логикой», а дает в себе четкие и конкретные определения, поэтому с юридической точки зрения обе свастики равнозначны и обе являются «публичной демонстрацией нацистской атрибутики».  

Неужели памятник, который уже успел полюбиться тулякам, нарушает закон?

Чтобы прояснить  ситуацию, мы обратились к помощнику прокурора области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму Андрею Пономареву.

Как выяснилось, все зависит от правоприменительной практики в каждом конкретном случае.

— Предоставляемый Вам материал, скорее, теоретическое изложение сущности ответов на заданные вопросы.

Однако оно имеет место быть, так как правоприменители (правоохранительные органы, прокуратура, суд) исходят из этих посылок в каждом конкретном отдельном случае.

В данной ситуации (Плавск) прокуратурой выявлены нарушения действующего законодательства о противодействии экстремистской деятельности в действиях конкретной организации, занимающейся обслуживанием жилого дома.

— В законе я не нашел  указаний о каких-либо социокультурных объектах или исключениях в вопросах публичной демонстрации нацистской символики. 

— Да, это так. В законодательстве имеется пробел, однако, исходя из практики применения… Кроме этого, как у нас в стране, так и за рубежом, в странах с «трепетным» отношением к фашизму, достаточное количество памятников, в которых в той или иной форме используется нацистская символика (памятник в Трептов парке).

Похожей позиции, правда, относительно интернета, придерживаются и в Роскомнадзоре.

Ведомство не расценивает размещение нацистской символики в интернете нарушением закона «О противодействии экстремистской деятельности», если она не опубликована в качестве пропаганды нацизма.

Сама по себе публичная демонстрация не является пропагандой и может быть оправдана в исторических, научных или подобных целях.

— Лингвистически это означает, утверждают эксперты, что само по себе публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики без целей пропаганды не является проявлением экстремизма, — отмечают в Роскомнадзоре.

— По заключению экспертов, использование нацистской и сходной с ней до смешения атрибутики/символики в исторических, научных и т.п. целях признается допустимым.

При этом нацистская символика не может быть использована с целью оскорбления советского народа и памяти о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, для  популяризации идей нацизма, теории расового превосходства, оправдания военных преступлений фашистов.

Иными словами, за селфи с памятником вам ничего не грозит.

В начале лета на улице я заметил одного необычного молодого человека, который всем своим видом демонстрировал приверженность нацистских убеждений. Не заметить это было довольно сложно – на обоих локтях у парня были тату в виде свастики.

Как трактовать подобное с точки зрения закона? Будет ли его появление на улице автоматически считаться публичной демонстрацией или нет? Что грозит таким людям: штраф, домашний арест, какая-либо принудительная ликвидация тату, или что-то подобное, ведь, по сути, эти люди постоянно нарушают закон?  

— Отсутствие на территории региона (Тульской области) судебной практики по вопросу нанесения тату с нацистской символикой не позволяет однозначно трактовать, как публичную демонстрацию, все индивидуально и конкретно, — рассказал Андрей Пономарев.

— Пример был в Ленинградской области, когда привлекали к административной ответственности осужденного, находящегося в местах лишения свободы, за публичную демонстрацию нацистской символики в виде татуировок в местах общего пользования (баня, душ).

Насколько мне известно, административное производство прекращалось в связи с отсутствием именно пропаганды идей нацизма.

Вероятно, за саму татуировку, если вдруг решитесь на такое, уголовное преследование вам не грозит. Но если вы вскинете забитую свастикой руку в характерном приветствии или будете пропагандировать идеи нацизма, то подобная символика на коже послужит дополнительным поводом для ужесточения наказания.  

Демонстрация нацистской символики без целей пропаганды не должна трактоваться как нарушение закона

В общем, солдатики, кинофильмы, предметы коллекционирования, прочие вещи, не имеющие отношения к ПРОПАГАНДЕ нацизма, даже если на них изображена свастика, вполне законны.Это — официальная позиция Роскомндазора.

______

• Демонстрация нацистской символики без целей пропаганды не должна трактоваться как нарушение закона о противодействии экстремизму
• Накануне 70-летия Победы в Великой Отечественной войне Роскомнадзор считает необходимым заявить правовую позицию ведомства в отношении публичной демонстрации нацистской символики.
• Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремизму:
• пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики,
• либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения,
• либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В цитате из закона не случайно выделен союз «и». Юридическая сила может таиться в одной букве.

https://www.youtube.com/watch?v=sJZIxffhRKM

Ранее Роскомнадзор заказал специальное юридико-лингвистическое исследование.

Специалисты кафедры судебных экспертиз Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина дали следующее заключение.

При подготовке данной нормы федерального закона законодатели использовали для связки понятий «пропаганда» и «публичное демонстрирование» соединительный союз «и». То есть понятия не просто перечисляются, они грамматически соединены между собой.

  Порядок их употребления таков, что термин «пропаганда» находится в сильной, приоритетной позиции  по отношению к термину «публичное демонстрирование».

Лингвистически это означает, утверждают эксперты, что само по себе публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики без целей пропаганды не является проявлением экстремизма.

По заключению экспертов, использование нацистской и сходной с ней до смешения атрибутики/символики в исторических, научных и т.п. целях признается допустимым.

При этом нацистская символика не может быть использована с целью оскорбления советского народа и памяти о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, для  популяризации идей нацизма, теории расового превосходства, оправдания военных преступлений фашистов.

Ряд определений Конституционного суда РФ, связанных с применением антиэкстремистского законодательства, подтверждает такую позицию.

В своих документах Конституционный суд последовательно определяет, что «обязательным признаком указанной разновидности экстремизма является явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства».

Наличие этого признака «должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела: формы и содержания деятельности или информации, их адресатов и целевой направленности, общественно-политического контекста, наличия реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.».

Роскомнадзор намерен использовать в своей правоприменительной практике именно такую трактовку соответствующих норм закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Госдума отменила штрафы за демонстрацию свастики без признаков пропаганды нацизма

Депутаты Госдумы в окончательном чтении одобрили изменения в статью 20.3 КоАП РФ, исключив административную ответственность за использование нацистской символики без признаков пропаганды. Трансляция заседания ведется на сайте нижней палаты парламента.

Изначально предлагалось исключить наказание за использование нацистской или любой другой запрещенной символики в произведениях науки, литературы, искусства, СМИ, а также в учебных и просветительских целях образовательными организациями. Ко второму чтению в законопроект была внесена расширительная поправка, которая в итоге и была принята.

По решению Госдумы, штрафы не будут назначаться за демонстрацию символов нацизма или экстремистских организаций, если при этом «формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии».

В ноябре 2019 года парламентарии приняли закон, который уточняет действующие нормы демонстрации нацистской символики и предполагает, что эта атрибутика может присутствовать в произведениях искусства, литературы и науки, а также в сообщениях СМИ при условии, что отсутствуют признаки пропаганды или оправдания идеологии нацизма, а также преступлений фашистской Германии.

Кроме того, как отмечала глава думского комитета по культуре Елена Ямпольская, «в год 75-летия Победы люди захотят еще активнее чтить память своих дедов и прадедов, сражавшихся за Родину». «Например, размещать на своих страницах в социальных сетях кадры из фильмов, плакаты, старые фотографии», — уточнила она. По ее словам, «эти благие действия не будут попадать под наказание».

В феврале 2015 года Конституционный суд запретил все похожие на свастику символы, признав, что «использование нацистской атрибутики — безотносительно к ее генезису — может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны».

Вскоре после этого, накануне 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, на всю страну прогремело изъятие из «Центрального детского магазина» на Лубянке игрушечных солдатиков в нацистской форме. А в Сочи оштрафовали магазин «Лавка старьевщика», где продавалась военная форма морского кадета с эмблемами в виде орла, держащего в когтях свастику, — символ нацистской Германии.

Впоследствии подобных скандальных и даже курьезных случаев было много, хотя против слишком широкой трактовки статьи «О демонстрировании нацистской символики» высказались даже Роскомнадзор и Минкомсвязи. В феврале 2017 года заключенных в Кировской области и СИЗО Татарстана оштрафовали за татуировку со свастикой.

В Чебоксарах суд постановил «содрать кожу» с заключенного ИК-6, на груди которого было две татуировки, напоминающие свастику. Позже Верховный суд Чувашии отменил это скандальное постановление, дело было прекращено.

В Чите коммуниста и активиста межрегионального профсоюза «Рабочая ассоциация» Николая Коновалова оштрафовали за публикацию в соцсети карикатуры на лидеров Турции и Украины Реджепа Тайипа Эрдогана и Петра Порошенко, на рукавах которых была пририсована свастика, а также фотографии бойцов украинского батальона «Азов» и антикварных елочных игрушек, сделанных в нацистской Германии.

В сентябре 2015 года суд в Краснодаре приговорил к штрафу в 1,5 тысячи рублей гражданскую активистку-антифашистку Юлию Усач за публикацию на своей странице в соцсети карикатур со свастикой и исторических фотографий — брошенных советскими солдатами фашистских знамен на Параде Победы 1945 года на Красной площади.

В марте 2015 года суд в Смоленске оштрафовал на тысячу рублей местную журналистку Полину Петрусеву за публикацию на сайте, где она работает, копии архивного снимка, сделанного во дворе ее дома во время оккупации этого города немецко-фашистскими войсками. На снимке виден нацистский флаг и группа немецких военных.

По словам журналистки, она напомнила силовикам про творения художников из знаменитого советского творческого коллектива Кукрыниксы, которые использовали свастику в своих карикатурах, высмеивающих нацизм, но в ответ ей обещали «привлечь» и известных художников.

Месяцем ранее прокуратура Красноярского края предупредила о недопустимости экстремистской деятельности редакции двух местных СМИ, разместившие в интернете снимки с нацистской символикой.

Под запретом фактически оказался и буддистский символ просветления и счастья, изображенный на стопе Будды, который тоже является свастикой.

Когда в Сети следователи нашли фото омского художника Никиты Позднякова с обнаженным торсом, то оштрафовали его на 1000 рублей. На груди Позднякова был тот самый буддистский символ.

В Санкт-Петербурге организаторам выставки, посвященной Великой Отечественной войне, даже пришлось заклеить бумажками свастику на сохранившихся нацистских листовках, чтобы не попасть под статью и обвинения.

В начале сентября 2018 года житель Новокузнецка Олег Астафьев стал фигурантом дела о пропаганде и демонстрации нацистской атрибутики из-за того, что перепостил у себя на странице «ВКонтакте» клип группы «Красная плесень», музыканты которой по сюжету спасают землю от «попсы» в лице Гитлера и нацистов. В итоге у мужчины изъяли системный блок со зловредной информацией и оставили дома, наказав дожидаться звонка. А в октябре того же года во Владивостоке оштрафовали местного жителя, перепостившего фото полицейского в нацистской каске.

В ноябре 2019 года кузбасского юриста и правозащитника Дмитрия Миропольцева обвинили в демонстрации нацистской символики из-за фотоснимка флешмоба. Он связал преследование со своей общественной деятельностью и проведением антикоррупционных расследований.

Полиция города Калтан Кемеровской области составила протокол по ч. 1 ст. 20.3 КоАП (демонстрация нацистской символики). Претензии вызвала фотография флешмоба, посвященного 55-летию первого полета человека в космос, который прошел в Пензе в 2016 году. Флешмоб проводило реготделение движения «Российские студенческие отряды», основанного российскими властями. Участники выстроились в число 55.

«Это не местная инициатива, им пришел рапорт областного Центра «Э». Они перерывали всю мою страницу — настоящих свастик не нашли. Решили, что 55 — это тоже свастика», — рассказал Миропольцев.

При этом фото, которое он опубликовал на странице в соцсети «ВКонтакте» — это скриншот из сюжета федерального канала.

Впоследствии стало известно, что Калтанский районный суд все-таки прекратил дело в связи с отсутствием состава правонарушения.

Ст. 20.3 КОАП за репост исторической статьи про фашизм, где присутствовала "нацистская" символика

Полтора года назад мне приходилось вести административное дело в Чите. Дело довольно интересное. К сожалению, итогового документа у меня нет, оно у клиента осталось лежать, поскольку я улетела в Ленинград, а решение уже забирал сам клиент.

История состоит в следующем. 

Миролюбивый гражданин Иванов (условно) очень интересуется историей Второй Мировой войны. Посетив историческую группу в соцсети, он репостнул себе на страницу. На картинке был изображен перечеркнутый фашистский крест (свастика). Перечеркнутая свастика — это символ антифашизма, если совсем упрощать смыслы. 

Однако через какое-то время он обнаружил, что его страница заблокирована по причине публикации символики «экстремистского характера», а через час к нему в гости пришли люди в форме из центра «Э».

Пропуская некоторые подробности процедур возбуждения дела, перейду к общему смыслу изложенной позиции (опуская дословное изложение) в суде, благодаря которой мы выиграли. Доказывать суду то, что символ является антифашистским — в данных делах, как опыт коллег показал, которые вели похожие дела, — тщетно.

Хотя можно запариться экспертизой, что мы тоже организовали процессуальными методами, но некоторые мои коллеги минуют эту процедуру и периодически выигрывают.

Разумеется, мы указывали и на антифашистский характер, и на отсутствие умысла пропагандировать….

ст. 20.3 КОАП РФ Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами (в ред. Федерального закона от 04.11.2014 N 332-ФЗ) (см.

текст в предыдущей «редакции») 1.

Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. 2. Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

• Нас интересовала часть 1 данной статьи. 
• Нацистская атрибутика и символика могут включать в себя знамена, значки, атрибуты униформы, иные отличительные знаки, приветствия и приветственные жесты, использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным трибуналом преступными, а также воспроизведение перечисленных элементов атрибутики и символики в любой форме. 
• То есть, если, например, был скопирован демотиватор или фото в статье в какой-то — то это не является правонарушение. 

Хотя, конечно, ст. 20.

3 — по-дурацки написана, и отсутствие понятия — что есть демонстрация (выходишь ли ты на площадь и всем показываешь полотно с символикой, или если ты демонстрируешь кинофильм про Вторую мировую — там насквозь публичная демонстрация данного символа) — приводит к тому, что это понятие является оценочным — то есть толковать его будет правоприменитель. Есть комментарии, рекомендации разного рода, но это всё не то. Это дырявая статья насквозь, которую можно поворачивать при желании как угодно, как вздумается чиновникам.

В конечном итоге нас спасла Конституция РФ. 

Демонстрация нацистской символики без целей пропаганды фашизма попадает под защиту статей 28 и 29 Конституции РФ. 

Ст. 28 Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Ст. 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова. 2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Ссылаясь на нужные статьи и поясняя общий контекст поста, на характер картинки —  мы выиграли первую инстанцию, на которой и закончилась эта эпопея.

Адольфа Гитлера приравняют к свастике

Группа депутатов Госдумы во главе с председателями комитетов по культуре и по безопасности Еленой Ямпольской и Василием Пискаревым (оба — «Единая Россия») внесла в Думу законопроекты о запрете «публичного демонстрирования» изображений нацистских преступников времен Второй мировой войны. Эти деяния предполагается приравнять к пропаганде нацистской символики и штрафовать за это граждан на сумму до 2 тыс. руб., а юридических лиц — до 50 тыс. руб. Эксперт считает, что поправки только добавят хаоса в правоприменение.

Законопроект о внесении изменений в законы «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне» и «О противодействии экстремистской деятельности» группа депутатов внесла в нижнюю палату 27 ноября.

Авторы предлагают запретить в России «публичное демонстрирование изображений лиц», признанных военными преступниками по решению Нюрнбергского и других трибуналов, «как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах».

Исключение составляют случаи, когда посредством демонстрации этих изображений «формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма».

В пояснительной записке к законопроекту депутаты отмечают, что в последнее время «произошли резонансные случаи публичного демонстрирования изображений нацистских преступников» (не приводя, впрочем, конкретных примеров), а «в магазинах и на различных сайтах в сети Интернет реализуется разнообразная сувенирная продукция» с такими изображениями.

Введение новой нормы, по мнению авторов, будет препятствовать «героизации военных преступников» на территории России.

Одновременно в Думу были внесены поправки к КоАП РФ, предусматривающие введение за демонстрацию изображений нацистов ответственности, уже предусмотренной за пропаганду нацистской символики и атрибутики. Граждане могут быть наказаны за это штрафом в размере 1–2 тыс. руб. или арестом на срок до 15 суток, должностные и юридические лица — штрафом в размере соответственно 1–4 тыс. и 10–50 тыс. руб.

«Эта норма вводится для того, чтобы не было соблазнов печатать марки и ходить в майках с портретом Гитлера, если кому-то кажется это «по приколу»»,— пояснила “Ъ” Елена Ямпольская.

По словам законодателей, такие инциденты происходят регулярно. Буквально на днях прокуратуре Орловской области удалось пресечь продажу марок с изображением лидера фашистской Германии Адольфа Гитлера.

А в мае во время онлайн-шествия «Бессмертного полка» среди портретов участников войны появились фотографии нацистских лидеров под вымышленными именами. Следственный комитет вычислил IP-адреса, с которых загружались изображения, и возбудил уголовные дела по ст. 354.1 УК «Реабилитация нацизма».

В итоге, например, Вячеслава Круглова из Ульяновска оштрафовали на 120 тыс. руб., а Даниилу Симанову из Перми назначили 200 часов обязательных работ.

Ранее правительство дало на поправки к КоАП отрицательный отзыв.

Как пояснила “Ъ” госпожа Ямпольская, еще не внесенный в Думу базовый проект о запрете изображений нацистов в рабочем порядке был отправлен в Государственно-правовое управление президента, которое порекомендовало вносить его одновременно с поправками к КоАП.

Они были разработаны, но поскольку изменения в КоАП надо согласовывать с правительством, их тоже в рабочем порядке направили в Белый дом. Там, однако, предложили сначала принять базовые нормы и посмотреть на правоприменительную практику и только после этого говорить о наказании.

«Мы с соавторами решили, что все-таки внесем оба законопроекта. Мнение правительства может измениться, когда оно увидит, что это пакет. Будем согласовывать позиции»,— пообещала Елена Ямпольская.

Запрет на использование нацистской символики в любой форме был установлен в 1995 году. Год назад Дума приняла поправки, по которым эта атрибутика может присутствовать в произведениях искусства, литературы и науки, в сообщениях СМИ и т. п. Те же оговорки об отсутствии признаков пропаганды или оправдания нацизма присутствуют и в новом документе.

«Оговорки, прописанные в статье, не всегда помогают тем, кто использует запрещенную символику без пропаганды,— думаю, и с портретами будет так же,— считает директор информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский.

— За портреты и так иногда привлекают, но все же они сами по себе не являются ни символикой, ни атрибутикой в строгом смысле слов». По мнению эксперта, поправки «отчасти выросли» из уголовных дел о нацистах на сайте «Бессмертного полка»: «Уголовка за эти действия — явный перебор, так давайте расширим состав статьи КоАП.

Да, портреты того же Гитлера используются как агитационный видеоряд в нацистской пропаганде не хуже той же свастики.

Но предложенный проект точно бьет мимо цели: с одной стороны, Нюрнбергский и последующие трибуналы умерших не судили, в том числе Гитлера или Гиммлера, с другой стороны, трибуналы осудили тысячи людей, чьи лица мало кому известны. Так что поправки только добавят хаоса в правоприменение».

Ксения Веретенникова