Какие есть варианты ухода за пожилым родственником? Что входит в обязанности по уходу за пожилым родственником? Как оформить больничный по уходу за пожилым родственником? Как оформить уход за пожилым родственником?

Сеть пансионатов для пожилых людей

Вопросы, рассмотренные в материале:

• Какие есть варианты ухода за пожилым родственником
• Что входит в обязанности по уходу за пожилым родственником
• Как оформить больничный по уходу за пожилым родственником
• Как оформить уход за пожилым родственником

Каждый гражданин России, имеющий пожилого родственника, которому требуется уход, по закону может оформить опеку над ним и получать пособие. Закон также предусматривает предоставление опекуну и опекаемому ряда льгот. В статье мы рассмотрим, как официально оформить уход за пожилым родственником и связанное с ним пособие.

Как и чем регулируется уход за пожилым родственником в России

10 дней бесплатно!

Дом престарелых в мкр Левобережный

Забронировать 10 дней

10 дней бесплатно!

Дом престарелых в квартале Терехово

Забронировать 10 дней

10 дней бесплатно!

Дом престарелых в Левобережном

Забронировать 10 дней

10 дней бесплатно!

Дом престарелых в Химках

Забронировать 10 дней

Определенные аспекты взаимоотношений родителей и детей регулируются рядом нормативно-правовых актов. К примеру, финансовые отношения регламентирует Уголовный кодекс Российской Федерации.

Статьей 157 УК РФ предусмотрены определенные санкции за уклонение от выплаты алиментов несовершеннолетним, нетрудоспособным детям, достигшим возраста 18 лет, и нетрудоспособным родителям в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения.

Средства на содержание детей (алименты) должны выплачиваться одним из родителей по решению суда, средства на содержание родителей — совершеннолетними трудоспособными детьми. Санкции за неуплату этих средств применяются в виде принудительных или исправительных работ сроком до 1 года, в виде ареста на 3 месяца либо в виде лишения свободы сроком до 1 года.

Семейный кодекс Российской Федерации также обязывает взрослых работающих детей заботиться о престарелых родителях, в том числе обеспечивать их финансово, если это требуется. В статье 87 Семейного кодекса описываются следующие права родителей:

• родитель, нуждающийся в материальной помощи, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании денежных средств со своего совершеннолетнего трудоспособного ребенка;
• суд обязан рассмотреть семейное и материальное положение истца и ответчика, чтобы принять решение о назначении алиментов – определенной денежной суммы, которая будет выплачиваться ежемесячно;
• суд имеет право привлекать к выплате алиментов всех совершеннолетних трудоспособных детей, даже если истец указал в своем заявлении только одного человека.

Под действие закона не попадают люди, которые ранее уклонялись от выполнения своих прямых родительских обязанностей, а также те, кто был лишен родительских прав. То есть они не имеют права требовать взыскания алиментов со своих детей.

Закон предусматривает оказание детьми дополнительной финансовой помощи родителям в связи с непредвиденными расходами. В статье 88 Семейного кодекса Российской Федерации говорится, что:

• судебные органы вправе обязать детей понести или возместить расходы родителей, вызванные исключительными обстоятельствами, например: увечья или тяжелая болезнь, необходимость нанять сиделку или медсестру, если совершеннолетние трудоспособные дети никогда не заботились (или в какой-то момент перестали) о нетрудоспособном родственнике;
• в этом случае суд также должен учесть семейное и материальное положение истца и ответчика, а также других детей заявителя (ели они имеются), рассмотреть все нюансы ситуации;
• при этом стороны могут прийти к соглашению и совместно определить размер выплаты, о которой идет речь в заявлении истца.

Варианты ухода за пожилым родственником

Информация о том, каким образом может осуществляться уход за пожилыми родственниками (и близкими людьми), содержится в Гражданском кодексе Российской Федерации. Закон предусматривает следующие варианты ухода:

1. Полная опека. Ее оформляют, когда необходимо осуществлять уход за пожилым родственником с психическими расстройствами.

В этом случае человек не может отвечать за свои поступки, вследствие чего решением суда признается недееспособным. Это решение должно основываться на результатах проведенной психиатрической экспертизы.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

2. Патронаж. Он осуществляется над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно реализовывать и защищать свои права и исполнять свои обязанности.

3. Уход за престарелыми гражданами в возрасте старше 80 лет, инвалидами 1 группы и недееспособными людьми.

Опекуны и попечители исполняют свои обязанности на безвозмездной основе. Однако с ними может быть заключен договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

Это делается органами опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного.

Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться из средств подопечного, средств третьих лиц, а также из бюджета субъекта Российской Федерации.

Уход за престарелыми гражданами старше 80 лет, инвалидами 1 группы и недееспособными людьми могут осуществлять:

• родственники;
• иные лица;
• работники социальных служб.

Государство выплачивает пособие по уходу за пожилыми родственниками (или близкими людьми). Это пособие перечисляют на пенсионный счет подопечного, а не того, кто осуществляет уход за пожилым родственником (инвалидом).

Оплата в дальнейшем осуществляется самим подопечным: он обязан передать эти средства своему помощнику.

Эта схема выплат защищает пожилого человека от возможных недобросовестных действий того, кто официально осуществляет уход.

960 руб/сутки!

Дом престарелых в мкр Левобережный

Подробнее

1250 руб/сутки!

Дом престарелых в квартале Терехово

Подробнее

790 руб/сутки!

Дом престарелых в Химках

Подробнее

Лицо, претендующее на оформление ухода за пожилым человеком и получение пособия, должно отвечать следующим требованиям:

• быть гражданином РФ;
• быть старше 14 лет (но с 14 до 16 лет осуществлять уход за пожилым человеком можно лишь с согласия родителей или опекуна);
• быть трудоспособным;
• не иметь официальной работы;
• не стоять на учете в Службе занятости и не получать пособия по безработице;
• не получать пенсию (по старости или по инвалидности).

«Как осуществлять уход за лежачим пожилым человеком» Подробнее

Обязанности по уходу за пожилым родственником

Уход за пожилым родственником старше 80 лет (или просто близким человеком, с которым помощник не состоит в родстве) — это зачастую тяжелый труд. Разумеется, все зависит от состояния здоровья подопечного: кто-то требует постоянного присмотра и помощи даже в элементарных вещах, другой же может хотя бы частично обслуживать себя самостоятельно. Как правило, уход за этой категорией граждан предполагает проведение гигиенических процедур, приготовление пищи, уборку, кормление, покупку продуктов и лекарств, организацию приема необходимых медикаментов.

Бывает и так, что пожилой человек оформляет с помощником договор, в котором прописываются его обязанности. Если уход оформлен официально, в обязанности помощника входит:

• оплата счетов ЖКХ, налогов из собственных средств подопечного;
• покупка продуктов питания, бытовой химии, средств гигиены, одежды и обуви, лекарств;
• уборка;
• помощь в осуществлении гигиенических процедур;
• контроль приема лекарств;
• приготовление пищи;
• проведение необходимых медицинских тестов (измерение давления, температуры, сахара в крови и т. п.);
• отправка и получение корреспонденции.

Если пожилой человек желает оставить в наследство своему помощнику недвижимость, в которой он проживает, необходимо написать завещание, где будет прописано данное пожелание. То есть автоматическое наследование не предусмотрено.

Как оформить больничный по уходу за пожилым родственником

Законодательством предусмотрено оформление больничного листа по временной нетрудоспособности, если работник (или его малолетний ребенок) заболел. В случае болезни или недееспособности родственников, которым требуется постоянный уход (например, родителей), гражданин также может оформить больничный лист и отсутствовать какое-то время на работе.

Когда пожилому человеку требуется уход на время болезни, оформить больничный в целях его осуществления могут члены семьи.

Согласно Семейному кодексу, ими являются супруги, дети, родители супругов, далее идут близкие родственники, то есть братья, сестры, дяди и тети.

Все они имеют право оформить больничный лист для ухода за пожилым человеком, но первоочередным правом на его оформление обладают совершеннолетние трудоспособные дети. Разумеется, согласно российским законам, больничный лист оплачивается.

Дальние родственники тоже имеют право уйти на больничный в связи с уходом за пожилым человеком и получать соответствующие выплаты. Помимо кровных родственников ухаживать за человеком могут люди, не состоящие с ним в родстве: воспитанники, воспитатели, опекуны и т. п.

При этом факт совместного проживания с пожилым человеком не дает никаких преимуществ в плане официального оформления ухода, больничного листа и выплат по нему.

Оформить больничный для ухода за пожилым родственником имеет право совершеннолетний трудоспособный гражданин не пенсионного возраста, официально трудоустроенный.

Закон предусматривает возможность взыскания всей суммы, которая была выплачена на основании оформленного листа нетрудоспособности, если будет доказано, что в реальности уход не осуществлялся или осуществлялся не в том объеме. При этом сам больничный лист может быть оформлен в соответствии с буквой закона. Это решение принимается судом в результате разбирательств по делу.

Важным условием предоставления больничного для ухода за пожилым родственником является состояние здоровья подопечного, требующее амбулаторного лечения, что должно быть подтверждено медицинскими документами.

Если человек в результате течения своей болезни отправляется за оказанием медицинской помощи в стационар, необходимость больничного отпадает, и он должен быть закрыт.

Если после прохождения пожилым человеком курса лечения в медицинском учреждении снова потребуется домашний уход, больничный лист оформляется снова.

Вопросы выдачи листа временной нетрудоспособности, причиной которого является уход за пожилыми родственниками, регулируются:

• федеральным законом № 165-ФЗ от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования»;

Кто может оформить на себя уход за пенсионером

Лица, которым назначена пенсия, часто не могут самостоятельно обслуживать себя и им требуются помощники. Законодательством предусмотрено оформление попечительства над таким человеком с оплатой за это. В зависимости от конкретной ситуации, меняется размер выплат и обстоятельства получения.

Виды и формы ухода за пенсионером

Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:

• Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
• Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
• Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.

Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:

• Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
• Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
• Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.

Кто может ухаживать за пожилым человеком

Законодательство не устанавливает ограничений по родственному или социальному признаку для тех, кто хочет оформить уход за пожилыми людьми. Таким человеком может быть:

• родственник подопечного;
• его сосед;
• посторонний человек, производящий уход за пенсионерами на дому из финансового интереса.

Требования к ухаживающему лицу

Человек, претендующий на назначение попечителем, должен:

• Быть гражданином России. Дополнительным условием является постоянное проживание на территории нашей страны.
• Иметь возраст не меньше 14 лет и не больше общегражданского периода выхода на пенсию (в 2019 г. это 55,5 лет для кандидатов-женщин и 60,5 – для мужчин).
• Не иметь работы и прочих источников поступления средств. С законодательной точки зрения, выплаты по уходу являются компенсацией за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому неправомерно сочетать их с пенсией, пособием из Центра занятости и др. При этом для студентов дневных отделений сделано исключение – им разрешается одновременное получение стипендии и платы за присмотр за пожилым или инвалидом.
• Быть трудоспособным – то есть, не иметь заболеваний или увечий, мешающих выполнению обязанностей попечителя.
• Не состоять на учете у нарколога или психиатра.

В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:

• Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
• Оплата коммунальных и прочих счетов.
• Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
• Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
• Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
• Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
• Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.

Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:

• По его личной просьбе.
• При ненадлежащем уходе за пенсионером.
• По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
• При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
• По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).

Условия назначения компенсационной выплаты

Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.

Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:

• Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
• Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.

Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.

По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.

Оформление ухода за пенсионером

Для того, чтобы оформить попечительство над получателем пенсионных выплат, необходимо проделать следующие действия:

1. Получить у подопечного или его официального представителя согласие на услуги по присмотру.
2. Подготовить заявление для ПФР.
3. Посетить это учреждение вместе с пенсионером, за которым оформляется попечительство. Если он из-за расстройства здоровья не может посетить Пенсионный фонд, то документы для оформления ухода за пенсионером дополняются нотариально заверенным согласием подопечного на кандидатуру попечителя. Альтернативным вариантом является выезд на дом (или в больницу) клиентской группы ПФР.
4. Дождаться ответа на поданное заявление. Законодательством отводится на 10-дневный срок на эту процедуру. Если ПФР принимает положительное решение, то, начиная со следующего месяца, попечитель может приступать к выполнению своих обязанностей. При отклонении кандидатуры, заявитель получает официальный ответ с изложением причин – это решение можно оспорить в вышестоящей инстанции.

Подготовленное заявление для Пенсионного фонда России обязательно должно включать:

• Наименование Территориального отделения ПФР, к которому относится получатель пенсии.
• Фамилию, имя, отчество кандидата на должность попечителя, дату его рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
• Аналогичные личные данные пенсионера.
• Просьбу оформить попечительство.
• Упоминание об отсутствии работы и иных источников дохода (для студентов необходимо указать вуз и форму обучения).
• Предполагаемая дата начала патронажа или опеки.
• Перечень прилагаемой документации.
• Дату, подпись заявителя.

Опекунство над пожилым человеком

В данном случае, оформление ухода за пенсионером требует предварительно признать подопечного недееспособным. Для этого требуется:

1. Начать процесс признания недееспособным конкретного лица. Инициатором может выступать член семьи пенсионера, его официальный представитель или сотрудник органов опеки и попечительства.
2. Проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ). Она проводится в специализированном учреждении комиссией из 4-5 человек. Обследуемое лицо прибывает туда добровольно или может быть доставлено в принудительном порядке. Результатом проведения СПЭ является специальный акт, где конкретный гражданин признается недееспособным, либо этот диагноз отклоняется.
3. При положительном результате, инициатор подает заявление и сопровождающие документы в суд по месту регистрации пенсионера (или по месту расположения клиники, если больной находится на стационарном лечении). Возможна и обратная процедура – все бумаги сначала подаются в суд, который назначает СПЭ.
4. После предоставления документов судебным органам, в месячный срок назначается время заседания (при этом общий интервал рассмотрения дела не должен превышать 3 месяцев). Обязательными участниками процесса являются работник прокуратуры и представитель органов опеки и попечительства. При объективной невозможности душевнобольного присутствовать на процессе (например, обострении болезни), проводится выездное заседание в психиатрической клинике.
5. После признания человека недееспособным, у органов опеки и попечительства есть срок 1 месяц для назначения попечителя.

В пакет документов, который подается в судебную инстанцию, входят:

1. Заявление.
2. Копия акта судебно-психиатрической экспертизы (если она не проводилась, то заявление должно содержать просьбу о ее назначении).
3. Паспорт гражданина России.
4. Справка о том, что конкретное лицо состоит на учете в психоневрологическом диспансере.
5. Разные документы, подтверждающие недееспособность данного лица (например, копию заявления в милицию от соседей о неадекватном поведении).
6. Справка о составе семьи.
7. Квитанция об уплате госпошлины (300 рублей).

В отличии от попечителя, опекун полностью контролирует доходы подопечного в интересах последнего. При этом:

• По закону он не имеет право наследовать его жилье (ведь недееспособный опекаемый не может заключать сделки с другими людьми, а сам опекун не имеет права принять решение, ведущее к собственному обогащению). В случае смерти душевнобольного, его квартира законным порядком перейдет к наследникам или государству.
• Гражданин, который опекает пожилого человека, обязан отчитываться за произведенные расходы и сделки с имуществом подопечного (например, покупку мебели, бытовой техники и др.). Для этого он ежегодно предоставляет отчет в ООП, прикладывая к нему чеки на приобретенные товары.

Оформить уход за пенсионером-инвалидом

В соответствии с законодательством, оформить присмотр с денежной выплатой в данном случае можно только за инвалидом I группы. Существуют следующие особенности:

• Если лицо, за которым осуществляется присмотр, является дееспособным, то в отношении его может быть оформлено попечительство в форме патронажа. Для этого случая компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами составляет 1 200 рублей, и она перечисляется пенсионеру для последующего расчета с попечителем.
• Если один из родителей осуществляет уход за ребенком-инвалидом (или инвалидом с детства I группы), то он может оформить попечительство в виде опеки. Оплата за услугу составляет 5 500 рублей, и эту сумму получает непосредственно опекающее лицо.

Патронаж над пожилым человеком

В данном случае для оформления присмотра с начислением компенсационной выплаты, необходимо выполнение одного из двух условий:

• Документально зафиксированная медицинской комиссией необходимость производить уход за пожилыми людьми в домашних условиях – для пенсионера до 80 лет.
• Наступление 80-летнего возраста.

Данная услуга будет считаться патронажем, так как текущие расходы попечитель ведет по согласованию с подопечным, которому перечисляются средства (1 200 рублей/месяц) на оплату за присмотр. Процесс оформления в данном случае не отличается от указанного выше типового алгоритма.

Документы для оформления

Базовый комплект, который представляет в ПФР кандидат в попечители, включает:

• Заявление о назначении компенсационных выплат по уходу за пенсионером.
• Паспорт гражданина РФ.
• Трудовую книжку.
• Справку об отсутствии регистрации в Центре занятости.
• Свидетельство с номером СНИЛС.
• Справку из вуза – для лиц, проходящих обучение на очной форме в вузе и получающих стипендию.
• Разрешение родителей (или органов опеки и попечительства) – для тех, кому 14-18 лет.

Пакет документов со стороны подопечного включает:

• Письменное согласие на кандидатуру данного попечителя (вручается лично сотрудникам ПФР или требует нотариального заверения).
• Паспорт гражданина РФ – для лиц старше 14 лет.
• Свидетельство о рождении – для несовершеннолетних до 14-летнего возраста.
• Заключение медицинской комиссии о том, что данное лицо нуждается в посторонней помощи (не требуется для лиц старше 80 лет или инвалидов I группы).
• Копию акта медико-социальной экспертизы (для инвалидов I группы).

Видео

2355

Была ли эта статья полезной?

• Да
• Нет
• 4 человек ответили

Спасибо, за Ваш отзыв!

человек ответили

Что-то пошло не так и Ваш голос не был учтен.

Нашли в тексте ошибку?

Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Опека или патронаж: как оформить уход за пожилым человеком?

Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Никто не хочет быть старым. Но возраст всегда берет своё, и очень часто это самое «своё» – способность к самообслуживанию. Болезнь ли или просто старость, значения не имеет: такому пожилому человеку обязательно нужен уход и помощь. Но чтобы в полной мере печься об интересах пенсионера, мало просто готовить ему еду и убирать горшок – нужно оформить официальный статус помощника. Тогда вы сможете представлять интересы старика, управлять его имуществом и выполнять иные поручения, в том числе обращаться в государственные органы.

О чем вообще речь и кто может оформить уход за пожилым человеком? Разбираемся, какие существуют варианты.

Собственно, способов оформить уход всего два: это либо опека, либо патронаж. И они принципиально отличаются друг от друга, а те, кто попадает под опеку, патронаж оформить не могут. Разберемся.

Опека – это форма законного представительства граждан, которые утратили дееспособность из-за психического заболевания. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от имени все действия, имеющие юридические последствия (ст. 32 ГК).

То есть обязательное условие опеки – недееспособность, а ее условие – наличие психического заболевания. Без него оформить опеку нельзя, даже если анамнез занимает несколько томов.

Даже если пожилой гражданин не встает с кровати и не в состоянии поднять кружку воды, опеку над ним не оформить.

Что делает опекун:

1. Обеспечивает уход и бытовое обслуживание пенсионера, его содержание.
2. Получает за него пенсии, пособия, отчитывается перед органами опеки за их расходование.
3. Совершают от лица пенсионера все сделки, но только в его интересах.
4. Управляет его имуществом.

Патронаж – форма ухода за дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно защищать свои права и исполнять обязанности (ст. 41 ГК). Это когда с головой все неплохо, но вот иные функции организм выполнять не может.

Это и лежачие больные, и старики без конечностей, и просто пожилые люди, которым в силу возраста крайне сложно самостоятельно обслуживать себя.

таким людям назначается патронажный помощник, который в отличие от опекуна осуществляет уход за пожилым человеком, и выполняет другие функции исключительно по поручению такого пожилого.

Чувствуете разницу? Опека – только над недееспособными, патронаж – над дееспособными, но нуждающимися в постороннем уходе.

Итак, ваш родственник признан судом недееспособным или в силу возрастной немощи, состояния здоровья или физических недостатков нуждается в досмотре. Где оформить уход за пожилым человеком? В обоих этих случаях нужно идти в органы опеки и попечительства по месту проживания пенсионера.

Если вы оформляете опеку, у вас попросят (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства № 927 от 17.11.2010):

• заявление о назначении опекуном;
• справку с места работы с указанием должности и размера зарплаты;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• копию свидетельства о браке (при наличии);
• автобиографию;
• документ о прохождении подготовки для опекунов, если заявитель не является близким родственником.

В течение 7 дней после подачи документов орган опеки направит к вам с визитом специалиста, который проверит ваши жилищно-бытовые условия, личные качества, поинтересуется о ваших мотивах, отношениях с пенсионером и проверит способности к выполнению обязанностей опекуна.

Если все в порядке, в 15-дневный срок вам выдадут решение о назначении вас опекуном, и вы сможете приступать к своим обязанностям. Жить с пенсионером не обязательно, это ваше личное решение.

Главное – оказывать ему должный уход и заботу, а также распоряжаться его деньгами и имуществом исключительно в его интересах. Учтите, что это будут проверять.

Правила оформления патронажа

Как ухаживать за пожилым человеком и получать пенсионный стаж и пособие

Этот материал обновлен 23.03.2021

В 2015 году я оформила в ПФР уход за 80-летней бабушкой мужа.

Мария Герасименко

ухаживала за бабушкой

На тот момент у меня не было официальной работы, но за полгода государство начислило мне 0,9 пенсионного балла и заплатило 7200 Р.

Рассказываю тонкости общения с пенсионным фондом.

Что вы узнаете

Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий гражданин, который не имеет никакого дохода. Под это определение попадают:

• неработающие граждане, которые не стоят на учете в центре занятости населения и не получают там пособий;
• студенты очной формы обучения, даже если они получают стипендию. По закону стипендия доходом не считается;
• несовершеннолетние от 14 лет. Им для оформления ухода за пенсионером нужно письменное согласие одного из
  родителей и разрешение органов опеки и попечительства.

Не могут оформить уход:

• другие пенсионеры, так как пенсия считается доходом;
• индивидуальные предприниматели, даже если они не ведут никакой деятельности и не получают доходов.

Родственные связи не обязательны: пенсионер может быть вам дедушкой, соседом по лестничной площадке или вообще никем.

Расскажем, как копить, экономить и вкладывать так, чтобы безденежье обошло стороной

Деньги за уход будут начислять не вам лично, а пенсионеру, за которым вы ухаживаете. Его задача — передать компенсацию вам. Пенсионеру разрешено доплачивать вам или оставлять себе часть перечисленных денег — как договоритесь.

Но может возникнуть ситуация, когда пенсионер начнет требовать больше услуг, чем вы оговаривали. Или сляжет с тяжелой болезнью, и ему потребуется серьезный уход, который вы не готовы оказывать. Как тут быть — решать вам. Договор на уход за пожилым человеком вы оформляете добровольно и в любой момент в одностороннем порядке можете его расторгнуть. Нужно просто написать заявление в ПФР.

Прийти вдвоем в пенсионный фонд или в МФЦ. Чтобы оформить уход, нужно прийти вместе с пенсионером в отделение ПФР, в котором пенсионер получает пенсию, и написать заявления. Пенсионеру — о согласии на уход, вам — о назначении компенсации. То же самое можно сделать в любом МФЦ.

Вот такое заявление заполняете вы:

Вот такое заявление заполняет пенсионер:

Если пенсионер не может прийти, можно взять у него нотариальное разрешение или вызвать мобильную клиентскую службу ПФР.

Пенсионеру: паспорт, СНИЛС и трудовую книжку.

Безработному: паспорт, СНИЛС, трудовую книжку, справку из центра занятости населения о том, что вы не стоите у них на учете. Еще понадобится справка ПФР с места жительства или пребывания безработного — ее ПФР запросит самостоятельно.

Несовершеннолетнему: паспорт, СНИЛС, трудовую (если есть), разрешение одного из родителей (усыновителя, попечителя) на осуществление ухода несовершеннолетним в свободное от учебы время, разрешение органов опеки и попечительства.

Я не получила заранее справку из службы занятости, и нам с бабушкой пришлось сходить в ПФР дважды. Сейчас закон требует от сотрудников отделения ПФР запрашивать эту справку самостоятельно. Но в разных городах может быть по-разному. Лучше заранее позвонить в свое отделение и уточнить, какие справки нужно захватить, а какие они получат самостоятельно.

У ПФР есть 10 дней, в течение которых они будут рассматривать ваше заявление, но выплаты начнутся с того месяца, когда вы его подали. Если вы подали документы 30 ноября, за ноябрь вам полагается полноценная компенсация в 1200 Р.

Будьте честны с пенсионным фондом. ПФР не проверяет, как вы ухаживаете за пенсионером, но это не значит, что государство вас не контролирует. О любых изменениях вы должны уведомить государство, иначе вас заставят вернуть положенные за уход деньги по суду.

Уведомите ПФР, если:

1. Вы устроились на работу, оформили пособие по безработице или пенсию. В течение 5 дней посетите ПФР и напишите заявление о прекращении ухода. Теперь у вас есть доход и вы больше не имеете права на компенсацию. Выплаты прекратят со следующего месяца. За этот месяц пенсионер получит их за вас полностью, даже если заявление вы написали в начале месяца.
2. Вы получили разовое вознаграждение (гонорар, оплачиваемая практика и т. д.). В течение 5 дней с момента перечисления вам денег лично уведомите об этом пенсионный фонд. Договор с вами не расторгнут, но компенсация за месяц, когда вы получили доход, начислена не будет.
3. Умер опекаемый пенсионер. В течение пяти дней сообщите об этом в ПФР. Вам перестанут начислять компенсацию и стаж.

Я ухаживала за бабушкой мужа полгода, потом устроилась на работу, сообщила об этом в ПФР и без всяких проблем закрыла эту историю. После меня уход за бабушкой оформила соседская девушка-студентка Лена.

По устной договоренности компенсацию бабушка и Лена делили пополам — каждой по 600 Р. Летом у Лены была оплачиваемая практика, о которой она не сообщила в пенсионный фонд.

Через четыре месяца ПФР узнал о доходе и попросил Лену вернуть незаконно полученную компенсацию — 1200 Р. Право продолжить уход за бабушкой у Лены осталось.

1. Мне накапало немного рабочего стажа, и я заработала немного денег.
2. Если в будущем я временно окажусь безработной, смогу таким способом продлить стаж и немного заработать.
3. Оформлять документы не так страшно, как кажется.

Как оформить компенсационную выплату по уходу за 80-летним или престарелым гражданином

В соответствии с законодательством граждане, постоянно ухаживающие за  престарелыми, нуждающимися в постоянной  помощи, а также за людьми, достигшими 80-летнего возраста, имеют право на получение компенсационной выплаты по уходу. Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей ежемесячно. Выплачивается она пенсионеру вместе с назначенной ему пенсией. Пожилой человек сам рассчитывается полученными средствами с лицом, осуществляющим за ним уход.

Такая компенсация положена не всем. Ее выплачивают неработающим, но трудоспособным с точки зрения пенсионного законодательства лицам, не получающим пособие по безработице в службе занятости. А вот родственные отношения и совместное проживание в данном случае не важны, ухаживать за 80-летним гражданином могут соседи или знакомые.

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором ухаживающий за 80-летним обратился за ее назначением, представив в клиентскую службу территориального органа ПФР по месту жительства пенсионера все необходимые документы. Обращаться можно с момента возникновения права на указанную выплату (т. е. со дня 80-летия пенсионера, за которым будет осуществляться уход).

Кроме того, периоды ухода будут засчитываться ухаживающему за пенсионером гражданину в страховой стаж. Также за периоды ухода начисляются пенсионные коэффициенты (1,8 за каждый полный год такого ухода). Это позволит сформировать пенсионные права для получения в будущем страховой пенсии.

Какие документы необходимо представить в Пенсионный фонд:

• два заявления установленного образца — от гражданина, который будет осуществлять уход, и согласие на уход от самого пенсионера;
• паспорта и трудовые книжки (при наличии) как самого 80-летнего пенсионера, так и ухаживающего за ним;

При осуществлении ухода за престарелым лицом:

• заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина (достигшего возраста 61,6 года – мужчины и 56,6 лет – женщины) в постоянном постороннем уходе;

При осуществлении ухода несовершеннолетним ребенком:

• разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода в свободное от учебы время (для детей от 14 до 16 лет);
• справку организации, в которой учится ребенок, подтверждающую факт обучения по очной форме.

Образцы заявлений размещены на сайте ПФР pfrf.ru в разделе «Главная — Жизненные ситуации — Социальные выплаты — Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином».

Заявления на осуществление ухода и о согласии можно подать в электронном виде в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР. Для этого гражданин должен быть зарегистрирован на портале госуслуг и иметь подтвержденную учетную запись. Подтвердить ее можно в Клиентской службе ПФР, в МФЦ, в удостоверяющих центрах и почтовых отделениях.

Как получить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет

Процедура оформления достаточно проста. Гражданин, ухаживающий за пожилым лицом, должен явиться в территориальный отдел ПФР и подать соответствующее заявление, представив стандартный пакет документов:

свидетельство о рождении или паспорт;

справку из учебного заведения с указанием даты его окончания или трудовую книжку;

справку из Центра занятости, подтверждающую отсутствие социальной выплаты по безработице;

справку из налогового ведомства о том, что гражданин не зарегистрирован в качестве ИП.

Кроме того, подростки 14-16 лет должны представить разрешение органа опеки и согласие родителей в письменной форме.

Пособие по уходу оформляется в присутствии самого пожилого человека старше 80 лет, который также представляет в орган ПФР документы:

документ, подтверждающий свое согласие, где указываются Ф. И. О. опекуна, а также паспортные данные обеих сторон;

пенсионное удостоверение;

справка из бюро медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности;

справка из медицинского учреждения, где обозначена необходимость осуществления ухода.

В заявлении о назначении пособия по уходу за пожилым человеком старше 80 лет указываются следующие данные:

Наименование отделения ПФР по месту жительства.

Сведения о заявителе: паспортные данные, включая адрес регистрации и фактического проживания, гражданство, СНИЛС и контактный номер телефона.

Статус занятости опекуна, указывающий на отсутствие трудоустройства, а также получения пенсии или иных социальных выплат.

Данные в привязке к конкретному времени: дата начала ухода с указанием причин, по которым необходимо круглосуточное наблюдение. Сюда относят: возраст опекаемого, присвоение ему группы инвалидности, показания медицинского учреждения.

Правовое обоснование назначения выплаты со ссылкой на Указ Президента 1455 от 26.12.2006.

Информация об ознакомлении опекуна с положением о необходимости извещения органов ПФР о случаях, которые исключают дальнейшее получение компенсации.

Опись представленных документов с указанием даты заполнения и подписью заявителя.

На рассмотрение документации закон отводит не более 10 рабочих дней. В случае отказа заявитель получает уведомления с объяснением причин отклонения заявки и информирует заявителя о порядке обжалования.

Недостающие документы можно донести в течение трех месяцев. Выплаты начисляются в месяц обращения и предоставления документации, но не ранее возникновения оснований для их начисления.

Выплаты прекращаются при наступлении следующих обстоятельств:

Трудоустройство опекуна. Опекун обязан сообщить об изменившихся обстоятельствах в ПФР, посетив отделение ведомства и подав соответствующее заявление в течение пяти дней с момента начала трудовой деятельности. Компенсация подлежит отмене с 1 числа следующего месяца.

Получение разового вознаграждения (оплачиваемая практика, гонорар и прочее). В этом случае также необходимо уведомить Пенсионный фонд о получении дохода в течение пяти дней. Расторжения договора в этом случае не последует, но выплаты будут приостановлены на месяц.

Смерть опекаемого пенсионера. Получатель пособия по уходу в течение пяти дней обязан уведомить ПФР для прекращения компенсационных выплат.

Если в период осуществления ухода опекун поменял паспорт или сменил персональные данные (например, Ф. И. О.), необходимо также посетить территориальный орган с целью получения нового СНИЛС и внесения изменений в договор. На стаже и размере компенсации это никак не скажется.

Конкретная сумма, на которую в 2021 году может претендовать лицо, осуществляющее уход за пожилым человеком старше 80 лет, определяется регионом проживания подопечного. Размер пособия увеличивается в соответствии с районным коэффициентом, действующим в том или ином регионе.

К примеру, в Петрозаводске помощнику полагается 1380 рублей, а в республике Алтай сумма увеличивается уже до 1680 рублей. Самую большую доплату получают жители Крайнего Севера и приравненных к этому региону территорий. Базовая часть, установленная законодательством РФ, составляет 1 200 рублей.

При этом надо учитывать тот факт, что компенсация выплачивается на каждого подопечного. Так, гражданин, осуществляющий уход за двумя пожилыми людьми, вправе рассчитывать уже на 2 400 рублей.

Компенсация зачисляется на счет пенсионера. Передача средств опекуну производится по взаимной договоренности. При этом периоды ухода засчитываются в трудовой стаж помощника (исключение — «северный») при условии документального подтверждения. Кроме того, за этот срок будут начисляться пенсионные баллы — 1,8 за каждый год.

Размер пособия по уходу за пожилым человеком устанавливается на федеральном уровне и составляет 1 200 рублей.

При расчете полной суммы принимается во внимание районный коэффициент.

Взять на себя обязательства по уходу за пенсионером с последующим оформлением выплаты может неработающий гражданин трудоспособного возраста, а также подросток 14-16 лет при условии получения письменного согласия родителей.

Назначением и начислением пособия занимается Пенсионный фонд РФ.